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《宋小川2010020423社会保障马斌》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、华南师范大学经济管理学院社会保障学课程论文论文题目郑州市失业保险制度存在的主要问题及对策学生姓名宋小川专业劳动经济学指导老师马斌2011年3月1日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,a
2、ndstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember关键词:失业保险;促进就业;失业保险基金摘要:我国的失业保险制度从1986年开始经过三次改革已经形成了一个比较完整的体系，随着我国社会保障制度的发展而发展，在缓解就业压力和保障失业者基本生活上逐渐显现出了重要作用。但是，长期以来，失业保险制度强调保障失业者基本生活，不注重促进就业功能发挥的问题随着我国经济的发展显得越来越突出。失业保险制度究竟应该如何改善，从哪些方面改善
3、是我们现在面临的问题。因此，我们将对这些问题进行分析，并就解决对策进行探讨。案例：2007年郑州市参加失业保险人数68.45万人，比上年末减少1.52万，享受失业保险的人数有3.5万。失业保险基金收入4.07亿元，比上年增长8%，失业保险基金支出1.44亿元，比上年减少16%。2008全市参加失业保险人数为69.95万，比上年末增加1.5万人，享受失业保险的人数有3.51万。失业保险基金收入5.15亿元，比上年增长26．54%，失业保险基金支出1.73亿元，比上年增长20.14%。2009年截至
4、6月底，全市有2.47万失业人员享受失业保险。失业保险基金支出13，408.45万，其中，失业保险金支出4471.33万，医疗保险支出628.6万，职业培训补助313.57万。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmen
5、tofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember一、河南省失业保险制度存在的主要问题失业保险制度重救济、轻培训失业保险的目的是保障失业者在失业期间的基本生活需要并促进其再就业。它通过提供资金援助为失业者赢得求职的缓冲,但它又不仅仅是单纯的经济援助,更重要的是它可以通过职业培训、职业介绍等措施,提高失业者的竞争能力,帮助其重新走上工作岗位。河南省现行的失业保险制度建立在失业救济的基础上,全
6、省失业保险制度在领取失业保险金的资格认定、给付期限和标准等方面规定得比较详细,而在帮助失业者重新就业过程中所必须的就业培训、职业介绍等服务功能缺位、工作滞后,在促进失业者再就业方面的功能较弱。从以上数据可以看出从2007至2009年上半年，郑州市失业保险基金的收入都比支出多，而且，年末累计结余呈递增趋势。特别是2009上半年，用于职业培训补助的部分只占基金的7%。这说明现行失业保险制度过于侧重生活保障功能,在促进就业方面投入不足。现行失业保险工作都重在善后处理上,忽视再就业工程的市场服务网，再就
7、业市场不透明，暗箱操作和欺诈行为较多，促进再就业功能发挥的配套措施不够,这也是制约再就业培训工作开展的一个重要原因。很多失业人员享受不到就业服务,劳动力市场信息网络不健全,难以提供及时有效的就业信息。调查显示,失业人员从城镇失业保险机构获得再就业的机会极少,大多数失业者的再就业都是靠亲朋介绍、自寻岗位等渠道实现就业。二、增强失业保险促进就业功能的建议随着我国社会保障体制的不断完善，很多制度不合理的地方都要尽快改善，以发挥社保制度的有效功能。在金融危机的影响下，在失业形势不断严峻的情况下，失业保险
8、更应该发挥出它促进就业的独特而有力的作用，以缓解当前的失业形势，确实做到促进就业。（1）合理提高失业保险基金支出比例失业保险基金随着社保制度的完善，其功能不应强调保障失业者的基本生活这一部分，而应该转为强调促进失业者再就业，只有使失业者重新走上工作岗位，才能缓解严峻的失业局面，从根本上解决失业者的基本生活问题。加大失业保险基金在促进就业上的投入，为失业者提供真正有效适合的就业信息，提供更为方便，高效，快捷的就业信息获取途径。可以通过社区进行失业登记，核对后将数据上报相关部门。根据失业者的年龄，性
