发展职业教育与提升新生代农民工就业能力的研究

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1、[河北省社会科学基金项目编号HB12GL007][河北省社科联民生调研课题编号201201074]提升新生代农民工就业能力与发展职业教育的研究夏建军郭飞安宴菲王学军（河北北方学院理学院，河北张家口075000）摘要：新生代农民工是我国社会现代化建设的宝贵人力资源。新生代农民工就业能力的高低对于我国经济社会发展及社会和谐稳定，人民生活安居乐业来说具有极其重要的意义。文章在对职业教育提升新生代农民工就业能力的作用分析基础上，提出了发展职业教育提升新生代农民工就业能力对策措施，以期待为我国新农村建设和城市化建设提供理论借鉴

2、。关键词：新生代农民工；就业能力；能力提升；职业教育中图分类号：G647文献标识码：A1新生代农民工就业能力内涵“新生代农民工”首次提出于2010年国务院发布的一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。所谓新生代农民工是指在20世纪80年代以后出生，户籍在农村而在城市就业的人群。这些新生代农民工，无论他们是从小就和外出打工的父母一起生活在城市，在城市读书，和城市孩子一起长大，然后留城市就业，还是在农村长大后进入城市就业，但他们融入所在城市达到市民化的效果从而摆脱农民身份、进入更高社会阶

3、层的基本行为目标和重要价值取向是一致的。[1]今天，他们正以每年800万~900万人的速度飞速增长，已经成为我国农民工群体的主流，成为我国城市化、工业化的缔造者和见证人。就业能力的研究最早出现在20世纪50年代，就业能力的内涵一直随着时代的变迁而不断地在发生着改变，引起广泛关注，成为研究热点。研究者从不同的角度和学科对其进行探讨,导致了这个概念愈加模糊和多样化。[2]但研究者一致肯定了就业能力理论对解决就业问题的积极意义，并将就业能力理论的关注聚焦于最终实现就业、稳定就业和再就业上,他们对就业能力理论的核心意义和内容

4、描述也具有一致性,即就业能力是指劳动者获得工作和保持工作，并在需要时重新获得就业的能力。[3]2提升新生代农民工就业能力的必要性新生代农民工是我国社会现代化建设的宝贵人力资源。新生代农民工就业能力的高低对于我国经济社会发展及社会和谐稳定，人民生活安居乐业来说具有极其重要的意义。因此，政府、企业要不断加强新生代农民工的技能培训，提高新生代农民工综合素质和就业能力，为我国城市化、工业化、现代化建设提供充足的适用人才资源。为我国社会经济持续稳定发展，提供人才保障。[4]提升新生代农民工就业能力是我国社会现代化发展的需要。随

5、着我国经济社会的不断发展，科学技术突飞猛进，产业结构不断调整，生产设备更新换代。社会和企业对工作人员的素质和工作能力提出了更高的要求。虽然新生代农民工大都也受过九年义务教育，各方面技能也较老一代农民工有了更大的提高，但对于科学技术日新月异的变化，新生代农民工现有的知识和技能，是远远不能满足社会发展的需要，远远不能适应职业发展变化。因此要不断发展职业教育，满足新生代农民工对知识学习的需求；满足他们适应社会，完善自我的需求；同时，满足社会经济发展和城市建设的迫切需要。提升新生代农民工就业能力是新生代农民工发展自我，实现自

6、身价值的客观需要。据南京师范大学发布的《江苏省当代农村进城务工青年价值观研究》调查显示，68%的人对自己的受教育程度不满意，64%的人要求接受技能教育，54%的人外出打工的动机是开阔眼界、学习本领、提高自身素质，所以就就业目的来看，他们在城市就业不仅仅是为了挣钱，更是为了实现自我价值、谋求自身的更好的发展。可见实施职业教育对于农民工本身而言是及其必须的也是必要的。[5]新生代农民工现有的知识和技能要实现其人生目标和自身价值是远远不够的，还需要他们继续努力学习，继续努力奋斗，紧跟时代步伐，与时代共同发展。3职业教育对提

7、升新生代农民工就业能力的作用分析近年来，随着我国经济结构的调整和产业结构的不断升级，企业对劳动力素质要求越来越高。文化水平和职业技能较低的新生代农民工很难适应企业对人才的要求，因此，otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestN

8、orthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,Direc