吉林公务员考试申论热点:透视协警新群体

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1、吉林华图吉林公务员考试申论热点:透视协警新群体作者:董董来源:华图网站运营中心受到争议的群体  “站没站相、坐没坐相,说是在执勤,嘴上还叼着烟,话都横着出来。”北京市民关先生如此形容朝阳区一家大型文玩市场门口的协警队员。  “曾经看到一个协管员在前面一路小跑着贴条(张贴违章罚单),另一个骑着车跟在后面拍照。”“协管员会不会公报私仇?‘贴条’多少是不是也是他们的工作考核指标之一?协管员素质参差不齐,如何才能有效监督他们的工作?”“snoopy21”等网民不无担忧。  采访中一位协警大队大队长告诉记者,协警一

2、直以来是一个“沉默”的群体,也是一个饱受诟病的群体,上网一搜,关于协警的负面新闻并不少见。  而同时我们也听到这样的声音,“路这么宽,车这么多,多亏了协警们指路,要不然真有点害怕。”在北京长安街南长街路口,带着孩子来北京旅游的霍女士说。  “都是老街坊,人熟、路熟,有他们天天这么巡逻着,胡同里溜门撬锁、偷自行车的少多了。晚上不管是出门还是在家都觉得比较安全。”北京市东城区韶九社区一位工作人员说。  在北京、广州、江苏、安徽、浙江等地采访,记者感觉到协警是一个充满争议的群体。协警队员们分析一些协警形象不好的

3、原因时表示:一方面我们不是“正规军”,服装款式没有完全统一,颜色也是五颜六色,有的服装市场上还可以随意买到,这些让人感觉我们这支队伍很松散。同时确实有些协警素质不高,有的协警下班后,服装也不换就敞胸露怀地在路边喝酒,影响不好。一些协警也表示个别害群之马吃拿卡要、违法乱纪严重损坏了协警的整体形象。  争议的背后,是公众对协警行业的陌生。采访中,不少市民都会问到一个问题:“协警具体都干什么?”记者采访了解到,以苏州市为例,警务辅助人员主要从事以下四种工作:一是信息采集工作。目前苏州外来人口信息主要由警务辅助人

4、员采集。二是治安巡逻工作。苏州市从事路面巡防的治安辅助人员占警务辅助人员总数的60%以上,他们也是公安机关路面巡防的主力。三是协助道路交通管理工作。如交通协管员。四是从事机关行政管理等非涉密性工作。包括情报信息研判、接警、档案管理、后勤保障、技术辅助等工作。目前苏州全市有警务辅助人员3.5万名左右。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdou

5、bleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-9-吉林华图  苏州市副市长、公安局长张跃进说,警务辅助人员在缓解警力不足、节约行政成本、打击违法犯罪活动、维护社会稳定和谐等方面的作用显著。当前城市人口密度越来越大,人口流动性也日趋增强,社会治安状况呈现复杂化趋势,但现有警力编制又很难突破,在这种情

6、况下,警务辅助人员已成为辅助人民警察维护社会治安的重要力量。  不应被忽视的作用  苏州市沧浪区交警大队辅警吴福康说,经常有人问我去银行怎么走,“如果不穿这身制服,不会有那么多人问我,这是对我的职业的信任,在协助维持交通秩序之外能做点服务群众的事,心里特别高兴。”  北京市丰台交通支队方庄大队巡控道路总长约120公里,辖区面积28.73平方公里,辖区内既有人员大量聚集的方庄居住区,也有交通情况复杂的南三环、方庄美食街等。大队共有68名民警、110名协管员。“民警要承担巡逻、执法等多种勤务,这么大的辖区面积

7、仅靠这些民警很难兼顾,而这些协管员就像钉子一样钉在路口,帮助民警完成了很大一部分维持交通秩序的工作。”大队长徐延说。  “有的巡防队员工作时间长、经验丰富,也比较积极主动,能够起到很大的警务辅助作用。除了现场协助警务活动,巡防队员的日常巡逻也能起到很大震慑作用。”北京市公安局西城分局椿树派出所的协警汪肇祥说。记者了解到汪肇祥因为打扒经验丰富,现在专门负责协助辖区一家大型超市的反扒工作,从2005年12月这家超市开业以来,通过汪肇祥发现而做拘留以上处理的扒手超过700名。  而在民警执法、特别是实施抓捕行动

8、的过程中,辅警的作用也日益凸显。广州市荔湾区桥中派出所民警陈锋告诉记者,抓捕一名犯罪嫌疑人,一般情况下都需要两三个人一起行动,但事实上又调配不出来这么多一线民警,如果没有辅警的帮助,一线民警可能需要增加一倍还不够。  广州市实有人口已经超过1500万,平均每万人只拥有20名警察,警力不足的问题在短时期内仍然较为突出。通过有效整合,辅警队伍为广州社会治安贡献了很大的力量。以2011年为例,广州市辅警共抓获各类现行违法犯罪分子18

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