厦门市市级财政性投融资建设的社会事业项目代建管理试行办法

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1、【标题】厦门市人民政府批转市计委建设局财政局关于厦门市市级财政性投融资社会事业建设项目代建管理试行办法的通知【文号】 厦府〔2002〕42号【颁布单位】 厦门市人民政府【颁布日期】 2002-03-01【时效性】 有效【内容分类】 投资建设财税各区人民政府、海沧开发区管委会，市直各委、办、局：　　市计委、建设局、财政局关于《厦门市市级财政性投融资社会事业建设项目代建管理试行办法》已经市政府研究同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。　　附件：　　1、厦门市市级财政性投融资社会事业建设项目代建管理试行办法　　2、厦门

2、市市级财政性投融资社会事业建设项目代建管理招投标实施细则（试行）　　3、代建管理合同　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇二年三月一日厦门市市级财政性投融资建设的社会事业项目代建管理试行办法　　第一章　总则　　第一条　为完善市级财政性投融资建设的社会事业项目代建制度，明确项目业主、代建单位双方的责、权、利，提高工程建设管理水平和质量、投资效益，制定本管理办法。　　第二条　市级财政性投融资建设的社会事业项目实行代建是指项目业主在

3、项目获准后将整个建设项目的前期准备、实施、竣工验收、以及项目建设工程、质量、投资控制全部工作任务，委托给具有相应代建资质的单位进行建设管理。　　第三条　代建双方必须依法签订代建合同，代建费用纳入项目总投资概算。代建单位向项目业主负责，项目业主向政府负责。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorp

4、tionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第四条　市级财政性投融资建设的社会事业项目工程土建投资额在1500万元以上(含1500万元)原则上实行代建，土建投资额在1500万元以下项目是否代建，由项目业主根据自己管理能力确定，并报计划部门核准。财政性投融资的其他建设项目逐步实行代建制度。　　第五条　市计划部门应在项目立项或可行性研究报

5、告批复时，核准项目是否代建。　　第二章　代建单位资格　　第六条　代建单位是指受项目业主的委托，依据工程建设的法律、法规和代建管理　　合同，对财政性投融资项目的实施组织管理的单位。　　第七条　代建单位应具备以下条件：　　1、具有一、二级房地产开发，甲、乙级监理，甲级工程咨询，特级、一级施工总承包其中之一资质的单位。　　2、具有较高工程综合管理水平，信誉好，经济实力和技术力量强，近三年无不良信誉记录。　　凡具备条　件的单位均可做为代建备选单位。　　有以下情形之一者，不能进行项目代建管理：　　1、已被行政或司法机关责

6、令停业或停止承接业务的；　　2、企业出现信用和信誉危机，被有关部门通报；　　3、近三年出现违约行为。　　第三章　项目代建单位的选定　　第八条　项目代建单位的选定采取招标或直接委托的方式进行。招标采用公开招标或邀请招标的形式，公开招标，邀请招标可参照国家、省、市招投标有关规定执行。　　以下项目由项目业主单位提出申请，报经市政府或其授权部门批准，可直接委托代建单位。　　1、抢险救灾项目；　　2、为民办实事项目；　　3、涉及安全、保密项目；　　4、其他不宜公开招标项目。ofwork,relationships,nee

7、dandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第九条　项目代建招标文件须包含以下内容。　　1、建设项目功能性质的理解；　　2

8、、类似建设项目熟悉程度及类似建设项目代建经验；　　3、建设项目代建工作人员配备(特别是行政、技术主管人员)；设施、设备投入；　　4、建设项目设计要求；　　5、建设项目投资、质量、工期控制；　　6、代建取费标准；　　7、违约承诺；　　8、评标标准。　　第十条　有上下隶属关系的两个法人不得同时承担一个项目的代建、设计、监理、施工。　　第四章　项目业主(甲方)和代建单位(乙方)的权利和义务