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时间:2018-08-25
《加强基层建设年建设四议两公开一审查》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、为进一步健全完善村党组织领导下的村级民主自治机制,从今年3月份开始,在全县村级组织全面建立“四议两公开一审查”,即:村级重大决策事项,必须经村党组织会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议内容公开、实施结果公开;全面审查的民主管理村级事务决策机制。主要做法有三个方面:一、明晰村级事务,确立民主决策事项按照“四议两公开一审查”工作机制进行决策的村级重大事项,主要包括:①建立规章制度:村民自治章程、村规民约等重大规章制度的制定。②确定目标任务:村发展规划和年度工作计划的制定;村级财务收支年度计划、社会治安工作目标、计划生育工作目标等单项工作目标
2、任务的制定。③集体资产管理:村集体资产购建与处理、集体企业改制;村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转;集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用;集体经济项目的立项、承包。④资金收支管理:村集体大额资金的使用、支出;村集体用工享受补贴人数以及补贴标准。⑤债权债务管理:债权债务合同制定,债权清理催收,无法收回欠款核销,预付垫支项目资金以及集体借贷事宜。⑥建设项目管理:村建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批;农村公益事业建设招标、承包、经费筹集、组织、实施与管理以及具体协议。⑦公益服务事项:生育
3、证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定;政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放。⑧其他相关事项:其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。二、严格程序,环环相扣进入“四议两公开一审查”工作机制的重大事项,可以一事一议,也可多事一议,但必须按照以下步骤组织实施:HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldund
4、ergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed1、村党组织会提议。对于村内重大事项,村党组织首先要广泛征求党员、干部、群众的意见,对议定事项的可行性进行考察论证,必要时聘请专家、技术人员进行项目论证,制订初步方案后召开村党组织成员会议。就提议事项,村党组织书记进行专题介绍,党组织委员分别发表意见和看法,修改完善实施方案,形成提议
5、意见,并上报乡镇党委审核。2、村“两委”会商议。村党组织提议、经乡镇党委审核同意后,村党组织书记首先将提议内容向村委会主任通报并认真沟通,再组织村“两委”班子成员会议,与会人员根据意见对提议方案进行必要的修改、补充和完善。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见,并拟定实施方案和说明材料。3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前3天,把方案向全体党员公布,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经
6、到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”班子要认真吸纳党员的意见建议,对方案进行修订完善,并组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。4、村民大会或村民代表大会决议。把修订完善的实施方案交村民代表会议或村民会议进行讨论、表决,参加会议人数必须符合法律规定。村民会议必须有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,会议在村党组织领导下,由村委会主持。召开村民代表会议前,对表决事项提前3天,对一些重大事项的决策,村民代表会议无法研究决定的,可召开村民会议通报拟决议事项的实施方案,进行表决通过。经村民会议作出
7、的决议必须经到会人员半数以上同意才能通过,经村民代表会议作出的决议必须经全体村民代表的2/3以上同意才能通过。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheextern
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