国际控烟及加入wto

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1、经济研究参考内部资料第9期国家烟草专卖局经济研究所二零零二年七月五日  国际控烟及加入WTO对我国烟草业的影响及对策研究随着经济发展和社会进步，人们对“吸烟与健康”的认识进一步深化，世界范围内的反吸烟运动浪潮一浪高过一浪，控烟已是大势所趋,烟草业将在吸烟与禁烟的矛盾运动中艰难地向前发展。面对新形势，我们必须未雨绸缪，超前做好各项应对工作。本文仅就对国际控烟的基本状况和未来国际烟草业的发展趋势作一评析，对国际控烟及加入WTO对我国烟草行业的影响进行探讨，并针对我国烟草业目前存在的问题提出相应解决对策，供商榷。一、国际控烟的基本状况随着社会的发展进步，吸烟对人类健康的影响越来越受到人们

2、的关注，自20世纪50年代国际上首次出现大规模反吸烟运动以来，反吸烟运动此起彼伏，控烟已逐步被列入人们的议事日程。1964年美国公众卫生局发表报告认为“吸烟是人类的杀手”，引起全国震动；1969theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinsp

3、ection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic经济研究参考内部资料第9期国家烟草专卖局经济研究所二零零二年七月五日  国际控烟及加入WTO对我国烟草业的影响及对策研究随着经济发展和社会进步，人们对“吸烟与健康”的认识进一步深化，世界范围内的反吸烟运动浪潮一浪高过一浪，控烟已是大势所趋,烟草业将在吸烟与禁烟的矛盾运动中艰难地向前发展。面对新形势，我们必须未雨绸缪，超前做好各项应对工作。本文仅就对国际控烟的基本状况和未来国际烟草业的发展趋势作一评析，对国

4、际控烟及加入WTO对我国烟草行业的影响进行探讨，并针对我国烟草业目前存在的问题提出相应解决对策，供商榷。一、国际控烟的基本状况随着社会的发展进步，吸烟对人类健康的影响越来越受到人们的关注，自20世纪50年代国际上首次出现大规模反吸烟运动以来，反吸烟运动此起彼伏，控烟已逐步被列入人们的议事日程。1964年美国公众卫生局发表报告认为“吸烟是人类的杀手”，引起全国震动；1969theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksaccept

5、ancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic年世界卫生组织下属的泛美卫生组织指导委员会、美洲区域委员会及欧洲区域委员会通过了关于控制吸烟的决议，开始推动世界性的控烟工作；1996年在第44届世界卫生大会上191个成员国达成了建立世界《烟草控制框架公约》的协议；1999年第

6、52届世界卫生大会通过决议，着手制定《烟草控制公约》及相关议定书，同时决定将成立由所有成员国参加的政府间谈判机构和框架公约工作组。这是世界卫生组织首次动用其《组织法》所规定的权力来制定的一份国际法律文书，将成为世界卫生组织第一个全球性公约，也是针对烟草的第一个世界范围的多边协议。该公约能否如期谈判签署成功虽是个未知数，但一旦签署生效，各成员国都必须把公约内容融入本国法律，对烟草的生产、销售、税收、广告等多方面进行限制，将直接决定烟草业的未来发展前途。目前许多国家和地区的政府组织在已多个方面为控烟作了许多卓有成效的工作。最主要的有：1、在禁止烟草广告和赞助方面。香港制定的《公众卫生条

7、例》规定报刊杂志不允许再出现烟草广告；巴西议院通过一项法律草案，禁止在广播、电视、报纸、杂志等所有新闻媒体播放或刊登香烟广告，并禁止烟草公司赞助文化和体育活动；澳大利亚参议院也通过了烟草广告禁令；英国女王要求卫生部根据本国实际情况制定并实施禁止烟草广告及烟草公司提供赞助的法律。2、在提高烟税、烟价方面。新西兰对烟草制品增收消费税；阿联酋把烟草进口关税上调1theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualit