宁陕县农业主导产业发展调查

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1、宁陕县农业主导产业发展调查作者：汪时政一、宁陕县发展农业主导产业有着巨大的潜力资源优势明显。一是生物物种繁多。境内有野生动物250余种，有植物136科591属1178种，分布广泛、野生比例大、珍稀比重大、经济利用价值高、利用程度低。二是空间优势独特。境内北高南低，气候垂直差异大，导致农业立体条件复杂而多样。对于农业，特别是对于以资源、气候、立地条件为基础的特色农业而言，空间是不可或缺的重要资源。地处关中通往川渝的交通要道，距西安最近距离72公里，西昆高速穿境而过，交通便捷。三是生产环境良好。农业生产仍是以传统农业为主，宁陕县农业现代化程度较低，无环境污染，这是发展特色农业、特别是发

2、展无公害特色农业的优势所在。市场前景广阔。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，随着经济的发展和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食物的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变，农产品市场对具有特色的产品需求日益旺盛，给特色农业发展带来广阔的发展前景。通过对宁陕县四大主导产业近几年市场分析来看，价格逐年上涨，还没有出现过滞销的现象。生产技术较为熟练。广大的农户，通过多年的实践，基本掌握了食用菌、猪苓、天麻的制种、点菌、培植技术，板栗、核桃的嫁接、栽培技术，冷水鱼养殖技术以及各种病虫害的预防技术，为主导产业的发展奠定了坚实的基础。二、制约宁陕县主导产业发展的主要因素重视程度

3、有待提高。一是投入不足。宁陕县第三季度统计资料反映，全县固定资产投资农村项目按产业分第一产业累计投资仅750万元，同比减少86、8%。财政支农资金虽逐年提高，由于资金来源分散，政出多门，且大多是专项资金，真正用在四大主导产业上较少。金融贷款因大多农户有欠账或无抵押资产，到位率较低。二是产业结构失衡。今年前三季度宁陕县三次产业的增加值之比为19.95：44.54：35.32,增速分别为5.5%、26.3%、9.3%，呈现出明显的一产弱、二产强、三产滞后的特点。三是工作力度不够。尽管宁陕县成立了农村产业突破发展领导小组，分别组建了“菌、药、果、鱼”工作组，制订了四大产业发展规划、任务目

4、标等，由于宁陕县农业产业涉及多个政府职能部门，由多个副县长分管，不能有效地整合现代农业科技和管理资源，行政推动力还不十分有力。基地建设比较滞后。一是基地规模不够大。全县除食用菌产业外，其它特色产业还没有形成较大的规模，潜力较大的猪苓产业才处于起步阶段，板栗园虽有21万亩，但标准化程度低。二是产业覆盖面较窄。天麻、核桃、冷水鱼养殖适宜全县推广，目前也只是在部分区域发展，部分乡镇尚没有形成产业基地，少数村还没有主导产业。三是产业基地标准低。由于县级财力弱，项目少，加之现代农业基地建设投入较大，制约了宁陕县标准化产业基地大发展。如猪苓发展潜力很大，但种植成本高，一窝的成本在100元左右，

5、产生效益需四年种植100窝需投资4万元。龙头企业薄弱。一方面，全县工业化程度低，对农业反哺能力弱，工业反哺农业、城镇支持农村还停留在政治号召的层面上，没有形成制度机制，至2010年，全县仍有贫困人口2.8万人。另一方面，县内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业，现有的涉农企业以食用菌、腊肉、豆腐干加工等传统产业为主，大多数企业加工的是初级产品，附加值低，经济效益不够高。特别在生产、养殖环节，全县仅有3个具有一定规模的企业，“菌、药、果、鱼”四大主导产业至今还没有一个深加工龙头企业。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevel

6、sinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit服务体系不健全。一是科技推广力量薄弱。四大主导产业涉及农业、林业、水利、食用菌办和科技局五部门，全县五部门专业人才只有51人，很难承担全县主导产业发展科技推广任务。二是产业环节关联度松散。农户与龙头企业、龙头企业与中介组织之间利益连接机制不完善，还没形

7、成完善的产业化经营体制和技术服务体系。三是专业合作组织不发达。全县目前登记在册的农民专业合作组织只有12家，其中发展较为成熟的只有旬宝猪苓专业合作社、汇诚食用菌合作社和龙泉大鲵养殖合作社3个。三、发展宁陕县主导产业的思考与建议加强产业领导，推动产业升级。经过全县上下的多年努力，宁陕县的农业产业化初步形成了以林业资源为依托的药、菌、干果产业，以冷水养殖为主的特色水产养殖和传统的畜牧养殖产业。食用菌和以天麻猪苓为主的药才产业产值分别突破亿元，干果、冷水养殖和畜牧业也蓄势待