出口代理制：“香饽饽”还是“鸡肋”

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1、出口代理制：“香饽饽”还是“鸡肋”从1月1日起，新的出口退税机制正式实施，与这一机制密切相关的出口代理制成了近来外经贸部门工作思路中亮相频率最高的名词之一。出口代理制缘何被广为提及？新形势下对企业出口又能起到怎样的作用？且看———出口代理制有望被首次列入全市促进开放型经济发展的若干意见中。记者近日从有关方面获悉，我市将对代理外地产品出口的市属企业，按代理出口额进行奖励。几乎已被淡忘的出口代理制再次“浮出水面”。出口代理制解析出口代理是国际贸易中通行的一种贸易方式，它是指代理人按照委托人（被代理人）的授权，以代理人的名义，与第三人之间订立合同或实施其他法律行为，而由委托人

2、直接负责由此产生的权利和义务。通俗点说，就是外贸公司与生产企业签订代理协议，以外贸公司的名义出口，外贸公司提供代理服务并获取代理服务费，而生产企业承担相关的法律责任和风险，当然，也享受出口退税。与收购制相比，在代理制下，外贸公司只承担具体的出口业务流程而不掌控出口渠道、价格。在国际贸易中，代理制是普遍采用的贸易方式。日本的外贸代理额占外贸进出口总额的80％左右，国内有7000多家代理机构。像德国这样产业跨国集团公司实力很强的国家，也有30％的国内外贸易是通过代理公司进行的，代理公司多达6000多家。loanapprovalandpostcreditapprovaloff

3、icer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit代理制比起收购制有它特有的优点，主要表现在:对外贸公司而言，由于只负责具体业务流程、不承担法律责任，能减少风险，不占用或少占用资金；对生产企业而言，由于外贸公司只收取代理服务费，“透明价格”过滤了收购制下外贸公

4、司吃差价的情况，可以提高利润，并直接获取国际市场信息。我国最早于1984年提出外贸进出口要推行代理制，在1987年、1990年中央批准外贸体制改革方案时，又反复强调推行进出口代理制，并写进《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。1991年，当时的外经贸部颁布了《关于对外贸易代理制的暂行规定》，作为出口代理制的指导性文件。在今年10月国务院作出的改革现行出口退税机制决定中，“加快推进生产企业自营出口和外贸出口代理制”又被列为改革的重要内容之一。代理制缘何乏人问津尽管出口代理制一直被作为外贸体制改革的重要内容而备受推崇，但由于主客观条件的限制，我国外贸进出口

5、代理制进展缓慢。代理出口业务在出口总量所占的比重只有5％到10％，处于绝对的弱势。宁波出口代理制也一直没有得到真正的推广。记者从市外经贸局了解到，目前全市每年真正通过代理制出口的商品不过几百万美元。我市的外贸公司目前开展的业务以收购制为主，即使是所谓的“代理出口”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitut

6、ions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit，其实质也是收购出口，并非真正意义上的出口代理制。在记者的采访中，多数外贸公司都表现出了对收购制的偏爱。利润率过低是出口代理制难以引起外贸公司心动的重要原因。慈溪市进出口股份有限公司的一位负责人表示，代理出口在全公司出口总额中仅占极少的比例，关键因素是难以盈利。出口代理服务手续费的市场标准大致在0.5%－1％之间，有时还要低，而收购制的市场平均毛利润率一般不会少于5%－6％。两厢比较之下，哪个更有吸引力不言而喻。如果外贸公司单做代理业务也许会很难

7、生存。远大进出口有限公司的钱先生说得更直接：“除了微薄的代理费，我们做出口代理制一不能控制业务风险，二不能拓展业务渠道，怎么会有积极性呢？”手续繁琐也是出口代理为外贸公司诟病之所在。某进出口有限公司财务部的张经理对记者抱怨说，出口代理手续进展太慢，光开个代理证明就要很长时间，结算也要一张张票据算清爽，比较麻烦。此外，如果外贸公司替好几家生产企业同时代理出口，好几种货源同时装船出运的手续就更麻烦了。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcred