关于社区综治工作情况的调研报告

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1、关于社区综治警务室工作情况的调研报告社区综治在保障社区治安,预防和减少社区犯罪,促进社会和谐稳定方面有着重大作用。对兴义市当前社区综治警务室工作情况进行了调研，对存在的问题进行分析。   一、当前社区综治工作情况和主要成效   根据市委、市镇府建设“平安市”工作的要求和部署，全市2003年开始在各社区建立警务室，2004年又发展成为综治警务室，集综治管理、警务服务、人民调解、信访接待于一身，成为综治警务工作进社区的一个重要平台，并着重从三个方面加强警务室的建设：一是警务工作制度化。确立社区综治警务室对社区治安防范

2、工作的全部责任，实行“三员一警”，即社区民警、治保员、调解员和外来人口协管员，做到分工明确，各司其职，积极落实周例会制度、月警民恳谈制度、督查制度、登记制度、汇报制度、巡查制度、培训制度、考核制度和奖惩制度；二是人员配置网格化。将护楼员、日防队、夜巡队、“三车”管理员、义务巡逻员、墙门平安员、义务监督员等群防群治队伍统一归口综治警务室管理使用，并根据治安防范力量的需要，及时进行调整。物业保安按每100户居民1名保安的要求配齐配强，增加巡逻时间和次数，并加大科技投入，推进社会治安动态视频监控系统建设，形成人防、物防

3、、技防相配套，定点、流动、遥控相呼应的多管齐下、多元互动的社区治安网格化防范体系；三是考核工作规范化。根据各支队伍的工作实际和责任，明确上岗职责，健全考核制度，通过自查自评、群众评议、年终综合考评等形式，实行层层考核。街道对社区综治警务室考核，社区综治警务室对夜巡队、日防队、协管员、“三车”管理员等进行考核。兴义市还设立专门的奖励基金10万元，分三个层次进行奖励，即社区综治警务室、社区治安防范队伍和在创建“平安街道”活动中涌现出的先进集体和个人。从2004年至2006年的三年间，设立了优秀社区民警、优秀外口协管员

4、、优秀专职调解员等奖项，共奖励了各类先进20余人。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePart

5、ymember   社区综治警务室投入运作以来，收到了明显效果，得到了社区群众的肯定，群众纷纷说警察常在身边转，我们的安全感也增强了。社区综治警务室通过民警对社区的巡逻、检查、管理，专职调解员对社区的走访、了解、摸排，治保主任对工作的指导和支持，有效提高了综治工作的强度和密度，社区矛盾纠纷少了，各类案件下降了，不安定因素发现得早了，治安秩序也比以往好了。以白云街道为例，通过综治警务室建设，街道辖区内可防性与可控性纠纷和案件明显下降，各社区均无重特大恶性暴力案件、重特大治安灾害事故发生，各种不安定因素也都在社区的预

6、知和可控的范围之内。特别是各类案件的发案率与指标数相比都在逐年下降。如2005年街道刑事发案604起，与同年指标数相比下降13%、其中入室盗窃115起，同比下降25%；2006年全年刑案同比也下降18.9%。同时，通过综治警务室这个平台，使社会治安综合治理工作实现了由静态管理向动态管理，由被动打击向主动防范，由单一的警务防范向综合治理，由管理为重向服务为主的四大转变，建立起了打、防、控一体化的社会治安综合治理的长效机制，达到了社区长治久安，群众安居乐业的目的。   二、部分社区综治警务室建设存在的问题   尽管社

7、区综治警务室建设取得了一定的成效，也得到了绝大多数群众的认可。但我们调研发现，社区综治警务室在实际工作过程中，还存在着警力配置、经费保障、工作人员兼职分心等方面诸多问题。   一是管理多头显弊端。当初综治警务室组建时，负责人为社区民警，加上外地人口协管员和社区治保主任，此时的管理和投入单位主要是辖区公安派出所。自2004年司法线的专职调解员进入综治警务室以来，综治警务室很多时候还充当了社区调解室的功能，人员的多元化造成相互推诿的现象，造成综治警务室的管理和投入“无人过问”。   二是办公条件艰苦。目前警务室经费主

8、要由社区或街道来解决，加上社区资金本来就紧张，办公条件一直没有得到改善。如部分警务室除办公桌椅外连一台电扇都没有，一到夏天房间里面热得象蒸笼，居民来反映情况或者是调处纠纷，在里面都不愿坐，给工作带来了一定的影响。   三是警力单薄。当前社区民警工作任务繁重，压力较大，不能全身心地沉到社区，有的甚至几天见不到民警到警务室来工作。有居民反映警务室是空架子，尤其是在一些老小区，