关于全市物业管理工作情况的报告

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1、关于全市物业管理工作情况的报告——2009年4月28日在市八届人大常委会第十六次会议上市城管局局长李忠惠尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府的委托，现将近年来全市物业管理工作情况作以下报告，请予审议。一、近年来主要工作1、注重配套行业政策，夯实物业管理法制基础。健全完善物业管理政策法规，是主管部门依法行政的基础，是行业企业规范运行的保障，是各方主体共同遵循的依据。为此，我们高度重视行业立法工作，先后出台了《大庆市城市住宅区物业管理办法》、《大庆市城市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》、《大庆市业主委员会登记管理办法》、《大庆市物业服务收费管理办法

2、》等29个相关政策，初步构筑了我市物业管理政策法规体系，成为全省行业政策最全面、最实用的城市，奠定了我市物业管理健康发展的法制基础。2、强力实施老区改造，解决物业管理先天不足。为解决老居住区普遍存在的规划不合理、设施不配套、功能不完善、人居环境差、居民意见大等问题，我局提出了实施“百区改造”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperso

3、nsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7工程的建议，得到了市委、市政府的高度重视和中直大企业的积极响应。自2003年“百区改造”工程实施以来，市、区政府、各中直大企业、相关产权单位累计投资19.5亿元，对全市143个老居住区实施了环境改造，老区人居环境发生了翻天覆地的变化。改造后的老区全部实行了封闭管理，公共秩序维护员（俗称“保安”）队伍从改造前一人没有发展到现在4500余人，全市住宅区“两抢一盗”发案率从过去全省最高降至全省最低。3、建设综合管理体制，实现物业管

4、理协调发展。一是强化行业监管。在严格资质管理、下放行政权力的同时，我局组织各区主管部门在2008年开展了为期一年的物业市场专项整顿和行风评议工作，吊销了11家物业企业资质，提高了行政监管的到位率和严肃性，促进了企业行为的有效规范；二是强化行业监督。一方面，我局会同市民政局，以社区为主体依法组建了153个业主委员会，指导132个业委会与物业企业签订了《物业服务合同》，充分发挥了业委会的监督作用。另一方面，充分利用市长热线、新闻媒体、数字城管指挥中心的日常监督、舆论监督和巡查监督作用，由市、区两级主管部门按照问题性质进行直接交办、限时督办、专人专办，有效解决了各类投诉；三是强化

5、行业自律。依法组建了“大庆市物业管理协会”，积极开展了物业收费政策等八项行业政策调研，累计培训物业管理人员1600人次，规范了物业有偿服务价格和标准，发出了全行业倾力打造“大庆物业”诚信服务品牌的倡议，充分发挥了协会在联系企业、连接政府、服务行业、服务社会等方面的自治自律作用。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorins

6、titutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit74、转换行业运行机制，推动物业管理市场进程。一是指导推进国有企业转制。我市油田、石化、林源、府民、高新等五大国有物业企业承担着全市80%的物管任务，均为房管所翻牌组建，管理水平低，服务意识差，职工不满意、业主怨言多。为此，我局下发了《关于加快推进国有物业企业转换经营机制的指导性意见》，指导企业在用人、管理、经营等机制上进行了一系列改革，使这五大国有物业企业普遍建立了现代企业制度，管理服务水平明显提升，迅速成长为国家一级物业企业，从过去的“

7、老大难”变成现在的“主力军”；二是建立完善市场竞争机制。我局会同市房管局出台了《关于贯彻〈前期物业管理招标投标管理暂行办法〉的通知》，明确规定新建住宅小区在预（销）售前必须实行物业管理招投标和物业管理用房提留制度，将全市所有新建住宅物业项目全部纳入了招投标轨道，打破了多年来“谁开发、谁管理”的垄断经营局面。同时，指导业委会对旧有住宅小区更换物业企业实行招投标，组织实施了花样年华小区、祥阁农行小区、凤阳小区等旧有住宅小区的物业选聘工作，实现了市场有序竞争；三是改革调整服务收费机制。我们在全省率先建立了以政府指导价为主