全国综合减灾”示范社区申报材料[1]

《全国综合减灾”示范社区申报材料[1]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、白行新村创建“全国综合减灾”示范社区申报材料    安徽省阜阳市颍州区西湖景区街道白行村位于颍州西湖风景名胜区的西岸，北靠阜临路，西临西湖镇，人口3850人。由于临近颍州西湖洼地，且位于泉河、草河、阜临河、高水河和三十里河的交汇处，地势低洼，十涝九淹，历来就是颍州区汛情发展的晴雨表和报警器，还是颍州区的“锅底子”与“水袋子”，更是颍州区抗洪防汛的重要险段之一,水利设施原来十分落后，往年经常是大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾，群众苦不堪言。   近年来，白行村紧紧围绕“以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为

2、依托，以加强组织动员为纽带，加快农田水利管理体制改革为动力”的农田水利建设指导方针，紧密部署，精心施工，认真管护。累计已完成投资277万元，修建桥梁19座，灌溉机井4眼，桥涵6处，人饮水工程（自来水厂）1个，柴油灌溉机械7套；其中，民办公助项目投资（修桥）52万元，沟河塘疏浚项目投资26万元，农村饮水安全一期项目投资120万元，农村饮水安全二期项目投资47万元，引河活水项目投资2万元，桥涵闸等基础设施维修投资30万元。水利设施在白行村发挥了巨大作用，取得了明显效果。   为增强新村群众减灾意识，普及减灾知识，提高村民避灾自救能力，切实

3、保障人民群众生命和财产安全，白行村党总支、村委会高度重视，立足于“抗大灾，防大灾”和“主动减灾”的原则，以创建“全国综合减灾示范社区”为载体，积极探索综合减灾自救的新路子。    一、突出规划先行，强化主动减灾工作    2006年，白行村围绕新农村建设20字方针要求和“三年打基础，五年见成效，八年上规模”目标，充分尊重民意，发挥资源、区位优势，突出生产发展，选址规划在一块地势较高的地方将原来17个自然庄合并建设1个白行新村，逐步将全村农户全部搬迁至新村，占地面积263亩，建成后可节约土地1004亩。按照应急管理工作的要求，白行村建立

4、了以党总支为核心、村委会为主体、各村民组多方参与的综合减灾应急协调联动机制。把减灾防灾工作摆上重要议事日程，立足当前，着眼长远，建立安全管理制度，规范各部门职责，明确分工，落实责任，做到“三个一”。“一个机构”：白行村坚持属地管理原则，加强应急协调联动，对各类突发公共事件实行集中统一指挥、统一领导、协调一致、科学处置。成立了创建综合减灾示范社区工作领导小组，逐步健全综合减灾救援组织机构，构建救助平台，形成灾前灾后工作指挥体系。同时，成立综合减灾领导小组办公室，由村委会主任亲自担任办公室主任，治保主任、民兵营长为办公室成员。“一个《规划

5、》”：制定了创建“综合减灾社区”三年工作规划（2009—2010年），全面规划科学减灾方案，落实工作职责，明确任务和目标，分步实施，逐步推进综合减灾示范社区工作迅速、有序、有效地开展起来。“一个《预案》”通过编制应急预案，基本摸清了新村内灾害点、危险源分布情况，建立了应急信息动态管理、灾害点及危险源监测预警、应急资源及队伍等应急管理制度，还组织相关人员，开展灾害点、危险源排查。   二、突出资源整合，初步形成减灾安全网络ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."I

6、mprovestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember   白行村通过“三抓”（抓人防、技防、物防），从实际出发，抓住工作的重点难点，构建社区综合减灾安全屏障，提高社区灾害自救能力，努力确保人民群众生命财产安全。   人防：抓组

7、建队伍。白行村坚持把建设应急队伍、提高应急处置能力作为综合减灾的一项重要任务，认真做好应急队伍的规划、组织和建设工作。根据该村发生突发公共事件的种类和频率，按照先期应急处置的要求，坚持分类建设、专兼结合的原则，不断加强了综合应急队伍、志愿者队伍和兼职队伍建设。一是建立一支反应灵敏，运转高效的应急分队，提高先期应急救援能力，组建了一支12人的应急分队，负责各类突发公共事件的先期应急救援。二是建成一支20人的兼职队伍，一旦有事，可迅速投入到应急救援之中，为成功处置赢得宝贵的时间。三是计划逐步组建一支应急志愿者队伍，主要由村组干部、物业办公

8、室工作人员、留守村民、4050人员、低保人员组成。根据志愿者的职业、特长和身体状况，分成了抢险、转移、医疗、后勤等小分队，协助开展应急处置工作，负责传达预警信息、指引村民疏散、提供后勤服务、伤病人员转移等工作。    对