关于职务侵占行为的认定

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1、关于职务侵占行为的认定《中国共产党纪律处分条例》第九十八条规定了职务侵占行为，职务侵占行为是指公司、企业或者其他单位中的非国家工作人员中的党员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有行为。一、职务侵占行为的构成（一）本违纪行为主体是特殊主体。必须是企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员中的党员。（二）本违纪行为侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的财物所有权。这里的“其他单位”，根据最高人民法院、最高人民检察院2008年11月20日发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第2条规定，既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会

2、、村民小组等常设性的组织，也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。本违纪行为的对象仅限于本单位的财物，即必须是行为人所在单位的合法财物。在本单位管理、使用或者运输中的他人财物，应以本单位财物论，也属于本违纪行为的对象。如果非法占有的不是本单位的财物，而是外单位的财物，则不构成本违纪行为。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventu

3、alexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5（三）本行为客观方面表现为利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有的行为。所谓“利用职务上的便利”，是指行为人利用自己在职务上所具有的主管、或者管理、经手本单位财物的方便条件，如董事、监事、经理、会计等。如果行为人未利用自己职务上的便利，而是利用工作上的便利条件，如因工作关系而熟悉周围环境等便利条件，侵占本单位财物的行为，不能

4、认定为本行为。所谓将本单位财物“非法占为已有”，可以采取侵吞、窃取、骗取等各种手段。（四）本违纪行为在主观方面出自故意，并具有将本单位财物非法占为已有的目的。二、职务侵占行为的认定（一）要划清本行为与盗窃行为的界限。主要区别：1、主体不同。前行为的主体必须是非国有公司、企业或者其他单位的人员；后行为是一般主体。2、客观方面不同。前行为必须利用职务上的便利；后行为则不需要利用职务上的便利。3、对象的范围不同。前行为侵占的财物必须是本单位所有的合法财物；后行为则可以窃取非本单位的财物。（二）要划清本行为与贪污行为的界限。主要区别：1、主体不同。职务侵占行为

5、的主体是公司、企业或者其他单位中的非国家工作人员中的党员；贪污行为的主体是党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员。2、loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBan

6、k'scredit5对象不同。职务侵占行为的对象必须是自己职权范围内或者是工作范围内经营的本单位的财物。它既可能是公共财物，也可能是私有财物；而贪污行为的对象则只能是公共财物。三、认定职务侵占行为应注意的情形（一）利用职务上的便利是构成职务侵占行为的必要条件，是与盗窃行为区别的关键所在。也就是说，认定职务侵占行为的关键有两点：1、特殊范围内的人员（主体）；2、利用职务上的便利。行为人利用了职务上的便利“监守自盗”的，是职务侵占行为；没有利用职务上的便利，窃取财物的，是盗窃。这种职务便利，是职责、职权范围内经手、经管财物的便利。常见如厂长、经理、会计、出

7、纳、保管、销售人员、采购人员对自己职权职责范围内经管财物的便利，商场售货员窃取本人保管、经手的货款的，一般也认为是职务侵占。如果对单位财物不具有相对独立的保管、管理关系，而是在其他管理者监督之下经手财物，乘机窃取的，不是职务侵占行为而是盗窃公私财物行为，例如在超市中上货、看管货架货物的店员偷偷夹带商品离店的。有经管财物的职务，通常表现为对经手财物设有账目、承担一定的财产责任。如果是纯劳务关系，如工人在车间、生产流水线上、搬运环节经手单位财物的，通常不认为是职务关系。邮政工作人员利用运输、投递邮件的便利，窃取邮件的，也认为是盗窃。loanapproval

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