关于进一步运用工商管理职能促进

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1、关于进一步运用工商管理职能促进泉州经济发展的若干意见为认真兴起学习贯彻“三个代表”新高潮，根据市委、市政府关于“应对非典影响，确保经济发展”的部署要求，我市工商行政管理部门将坚定不移地抓住发展这个第一要务，全力服务经济建设。现就进一步运用工商行政管理的登记、监管、服务等职能，简化办事环节，提高服务效率，提供优惠措施，优化投资环境，促进泉州经济更快、更好发展，提出如下意见（共十个方面三十五条）：一、放宽市场主体的准入条件。第一条清理前置审批项目，改革企业登记前置审批制度。针对目前企业登记中前置审批过多过滥的现象，从合法、合理

2、兼顾方便企业、促进地区经济发展的角度出发，由市政府牵头，协调有关审批职能部门，将部分有法律、法规依据且未经前置把关一般情况下不会导致严重后果或事后可以救济的前置审批项目改为企业登记的后置项目，把部分规章规定且登记实践中尚在执行的或一些已过时的、与市场经济发展不相适应的前置审批项目予以取消，不作为登记的必备条件。第二条放宽企业冠市名的条件。凡住所在我市范围内且具备法人资格的企业，均可申请企业名称直接冠用“泉州”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinacco

3、rdancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit市名。第三条放宽对企业经营范围的限制。除法律、法规明令禁止和限制的行业和经营的商品外，允许企业自主选择经营范围和经营方式，其经营范围可按国民经济行业分类中的大类进行核定。试行“不核定具体经营项目”的登记方式

4、。住所设在泉州市各科技工业园区内的内资企业，在申请营业执照时，除国家明令禁止的、涉及专营规定的及法律法规规定须经许可审批的项目外，登记机关在核定经营范围时不作具体限定，由企业自主选择经营项目，开展经营活动。第四条放宽我市登记的内资企业集团的设立条件。1、企业集团的母公司必须是依《公司法》和《公司登记管理条例》设立的有限责任公司，其注册资本在3000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；2、公司和其子公司的注册资本总和在5000万元人民币以上；3、集团成员单位均具备法人资格。第五条loanapprovalandpostcre

5、ditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit实行注册资本分期缴付制度。自然人投资控股设立的注册资本在50万元以下（含50万）的有限责任公司，一次性出资有困难的，经投资人申请，其注

6、册资本可分3年实缴到位，即设立时实缴出资额只须达到申请注册资本的30%以上，一年内实缴出资追加到注册资本的50%以上，其余部分在两年内全部实缴到位。第六条放宽投资比例限制，积极扶持高新技术企业发展。1、从事高新科技领域研究开发的有限公司，其注册资本最低限额为10万元人民币。2、从事高新科技领域研发活动的企业，在向登记机关申请名称预先核准时，其名称中的行业用语可用“高新技术”、“新技术”、“高科技”表述。3、放宽高新技术成果作价出资的比例限制。以高新技术成果作价出资的，其作价出资的金额可以按不超过注册资本50%的比例予以核定

7、，但该高新技术成果的认定及评估作价应依照法律、行政法规的规定办理。二、积极推进企业登记制度改革第七条进一步完善企业登记“一审一核”制，将受理、初审、审查、核准四个环节改变为审查、核准两个环节，简化登记流程，提高工作效率。第八条全面推行内资企业“先照后证、告知承诺”的登记办法。投资人申请设立涉及前置审批的企业，登记机关依法受理后，书面告知申请人办理前置审批的事项，在申请人知晓告知内容并对登记机关作出书面承诺后，可先予核发经营范围为“筹建”或“从事××项目的筹建活动”loanapprovalandpostcreditappro

8、valofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi