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1、关于促进残疾人就业的问题研究(院)系:管理学院专业:人力资源管理班级1201学号:06学生姓名:张万权指导老师:周子英完成日期:2015.05.3020currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acce
2、ptingonlythelender关于促进残疾人就业的问题研究摘要:就业在每一个发展阶段有不同的问题,在不同的群体也有不同的问题。残疾人作为弱势群体,就业机会相比普通人要艰辛很多。但就业是他们的尊严和权力,他们的人格和权力应该得到尊重和保障。他们和普通人一样有参与社会生活的愿望和能力,同样是社会财富的人创造者。本文主要介绍残疾人就业难的原因、现状、问题分析和建议。关键词:残疾人就业和谐社会 促进残疾人就业在我国的《宪法》、《残疾人保障法》、《劳动法》,都明确规定对残疾人劳动就业要给予特别的扶持、优惠和保护。残疾人劳动就业方针是:集中和分散相结合,采
3、取优惠政策和扶持保护措施,通过多渠道、多层次、多种方式,使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。 一、残疾人就业难的原因(一)从残疾人自身条件来看,参与社会竞争能力不强一是残疾人总体受教育程度不高,缺乏科学文化知识。二是职业技能水平较低。目前,有关部门的培训尚未将残疾人纳入其中,残疾人参与培训面窄。即使是参加培训的,也只是简单的技能培训,职业技能水平普遍较低。三是由于自卑心理,导致参与社会意识不强,就业观念较差。许多残疾人认为残疾就是无用,生活就是要靠家庭、靠政府,心里没有自食其力的概念或较低,(二)从社会角度来看,对残疾人就业还存在歧视很多人认为健
4、全人,甚至大学生都就不了业,何况残疾人。在分散按比例安排残疾人工作中,很多机关事业单位以编制问题为由,不愿安排残疾人;部分企业单位也不配合,有的企业宁愿缴纳保障金也不愿意安排残疾人就业,所以目前安排残疾人的企业比例较低。(三)从扶持政策上来看,对残疾人优惠的措施执行力度不够20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonaba
5、nksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender一是政府出台优惠残疾人创业的具体办法,残疾人很难享受或没有执行到位。二是有优惠的方面但未惠及整体,保障措施未跟上。为了照顾残疾人的利益,国家规定福利企业必须为残疾人办理保险。但超过45岁的就不能办理养老保险,而福利企业没有参加保险的残疾人又不能计为安残退税的数,这就使得福利企业不愿招收年满45岁的残疾人。因此,45岁以上残疾人的利益,就得不到很好的保障。三是对创办福利企业支持不够,使福利企业
6、的发展受限;四是就业服务机构对残疾人就业关注程度不够。二、目前我国残疾人就业现状2013年,残疾人就业取得新进展。城镇新就业残疾人36.9万,其中,集中就业残疾人10.7万,按比例安排残疾人就业8.7万,公益性岗位就业1.5万,个体就业及其它形式灵活就业14.6万,辅助性就业1.3万。全国城镇就业人数445.6万;1757.2万农村残疾人在业,其中1385.4万残疾人从事农业生产劳动。通过对残疾人就业现状分析,我们了解到:2013年,残疾人就业取得新进展。城镇新就业残疾人36.9万,其中,集中就业残疾人10.7万,按比例安排残疾人就业8.7万,公益性
7、岗位就业1.5万,个体就业及其它形式灵活就业14.6万,辅助性就业1.3万。全国城镇就业人数445.6万;1757.2万农村残疾人在业,其中1385.4万残疾人从事农业生产劳动。 全国残疾人职业培训基地达到5357个,其中残联兴办2022个,依托社会机构兴办3335个,37.8万人次城镇残疾人接受了职业培训。 三、我国残疾人就业影响因素分析 (一)残疾人就业服务流于形式,就业质量不高 首先,有些单位招用残疾人是为了逃避缴纳就业保障金,造成了很多残疾人领取生活费但不在单位上班、就业不在岗的“挂靠就业”局面。其次,许多单位不与就业的残疾人签订劳动
8、合同,不缴纳各种劳动保险,平均工资只有非残疾人的一半,权益受到严重侵犯。残疾劳动者多处于次级劳动力市场,政策
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