基础干部下乡调研报告总结

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1、“四个覆盖”专题调研报告大学生村官：高珊所在村：师素镇西芝兰村“四个覆盖”是县委领导立足于从根本上解决农民和农村问题而提出的，目的是通过“四个覆盖”将分散的农民组织起来，实现党的领导和农民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展相结合，化解各类矛盾，提供致富载体，解决发展难题。师素镇今年工作的总体目标是纵深推进“四个覆盖”，围绕这一核心任务，西芝兰村的村干部和党员优先带头，学习、宣传、落实和维护四个覆盖，力争把西芝兰建成全县幸福指数最高的农村。一、西芝兰村积极响应县委号召，适应市场经济和农村社会发展的新特点，创新党组织设置方式

2、，打破以行政村为单位的传统模式，积极推进基层党组织全覆盖。我村现共有党员18人，建立党支部的条件十分成熟，村里建立党总支，再按行业、产业和党员分布情况设立党支部。充分做到了把党的组织建到各种经济组织、综治维稳组织和基层民主组织中去，建到园区中去，实现了党建工作与具体工作的有机结合，同步推进。就像源头活水一样，党的领导又有了新领域，党的组织活动又有了新阵地，党员发挥作用也有了新平台。群众在哪里，党的工作就开展到哪里，党员走到哪里，党组织就跟到哪里，把党组织的政治优势、组织优势转化为管理优势、服务优势。同时，通过党的组织全覆盖，

3、把一批有本事、有威信、懂经营、会管理、群众认可的“能人”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit，紧紧吸引到党组织周围，使党在我村的

4、执政基础更加稳固，使群众在生产生活的各个重要环节，时时处处能够感受到党的关怀，为我村社会稳定和各项事业发展提供了坚实的组织保证。二、投票选举村代会和村民监督委员会等民主组织，真正实现人民当家作主。按照选举规定，每5至15户推选1名村民代表，我村总人口数为838人，总户数为265户，由于人口较少，共选出16名村民代表，组成村代会，将村代会建成常设性议事、决策机构，作为村民参政、议政的主要平台。我村还整合现有各监督组织，将村务公开监督小组、村民理财小组的职能整合为村民监督委员会，负责村级事务的监督。这样，就形成了党支部领导、村代

5、会决策、村委会执行、村民监督委员会监督的村级组织新架构。在西芝兰村，凡是涉及与村民切身利益相关的大事，都要广泛听取村民意见，由村代会和村监会全程监督。既把基层党组织的领导核心地位突显出来，也把人民群众参政、议政、决策重大问题的权利通过村代会的形式发挥出来。还进一步明确了村级各组织的职责，理顺了工作关系，改变了过去由村干部包揽村政村务的做法，真正实现了农村基层民主政治建设从“为民做主”到“由民做主”的转变，大大提高了农民参与公共事务的积极性。这一模式，一方面解决了过去“村两委”班子“两张皮”的问题，实现了党对农村工作领导的政权

6、化、法制化；另一方面，在这样一种模式下，人是大家选的，事是大家定的，钱是大家管的，过程是大家看着的，群众情绪得以理顺，村干部行为得到了规范，干群关系也得到了改善。尤其是一些村民代表，由过去的“消极面”变为“积极面”，主动配合“村两委”开展群众工作，改变了过去村干部“单打独斗、费力不讨好”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcre

7、ditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的局面。在建立村代会之前，我村每年都有一两次上访记录，推行这一模式之后，我村信访量几乎为零，村民有任何困难都会在村代会的帮助下得以解决。三、农村经济合作组织是实现农民和市场的有效对接，实现农民共同富裕的“桥”和“船”，能够促进市场经济规模化、产业化发展。从去年开始，我村立足本地实际，从区域经济基础、产业特色出发，采取多种有效模式，把

8、经济合作组织建在最具优势的产业上，建在产业链最薄弱的环节上，建在农民最需要服务的项目上，积极引导干部、农民创办不同类型的经济合作组织，发展壮大了农村经济。目前，我村主要形成了销售型、加工型两种类型的经济合作组织。经济合作组织全覆盖工作模式，即把上述各类协会、专业化服务组织和农业产业化组织建