充分发挥水土资源优势 加快高效节水灌溉发展[1]

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1、充分发挥水土资源优势加快高效节水灌溉发展呼伦贝尔市地处内蒙古自治区东北部，得名于呼伦湖和贝尔湖。位于东经115°31′—126°04′，北纬47°05′—53°20′之间。东西宽约730km，南北长约700km，土地面积25.3万km2，占自治区总面积的21.4％。南部与兴安盟相连，东部与黑龙江省毗邻，北及西北以额尔古纳河与俄罗斯为界，西及西南同蒙古国接壤，国际边境线总长度1685.82km，其中水界1056km，陆界629.82km。共辖13个旗市区，其中有三个少数民族自治旗，由于所处的地理位置以及经济结构和自然条件的差异，呼伦贝尔市分为牧业四旗，林业四旗市，

2、农业三旗市和海拉尔、满洲里二区市。一、水资源概况我市有大小河流3000余条。除克鲁伦河外均发源于大兴安岭，分别属于嫩江水系和额尔古纳河水系。全市水资源总量为316.09亿立方米，占自治区水资源总量的56.39%，人均占有量11760立方米。其中地表水资源量298.09亿立方米，占全区的73.34%，地下水资源量18亿立方米。各河流水能理论蕴藏量246万千瓦。我市水资源丰富，但工程性缺水、季节性缺水、区域性缺水问题突出。特别是近年来，随着我市有色金属、煤电、石油、化工基地建设和城市建设的快速推进，面对日益严峻的自然灾害形势，水利与经济社会发展不相适应的矛盾日益尖锐

3、：水资源时空分布不均，全年70%的降水集中在6—YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject78月，旱涝灾害仍然是全市人民的心腹大患。水资源调控能力不足，农村牧区

4、饮水不安全人口较多，水土流失、水污染、水生态环境恶化尚未得到有效控制，与构建和谐社会的要求不相适应；现有农田水利基础设施标准低，老化失修严重，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定和粮食安全的突出瓶颈。水利设施薄弱仍然是明显短板，水资源的优势没有得到充分发挥，深化水利改革、加快水利建设刻不容缓。二、水土资源丰富，迫切需要加快水利改革发展近年来，在自治区水利厅的大力支持下，我市的水利基础设施建设进入了一个快速发展的新时期。以水资源配置、农村牧区安全饮水、病险水库除险加固、黑土地综合治理等为重点的一大批骨干水利工程和农田水利基础设施的相继开工建设并投入使用。截止201

5、0年末，全市总灌溉面积337万亩，其中农田有效灌溉面积300.5万亩（水田面积31.425万亩），占总耕地面积2500万亩的13.5%；节水灌溉面积297.18万亩；高效节水灌溉52处，78.8万亩；万亩以上灌区10处，全市粮食年生产能力100亿斤。近年来我市先后在扎兰屯市、阿荣旗、莫旗实施小型农田水利重点县建设162610亩，投资13194万元；在扎兰屯市完成玉米膜下滴灌项目建设6300亩，投资401.8万元。我市农村牧区水利工程建设虽然取得了显著成效，但还存在诸多不足，需值得重视和亟待解决。YibinCityCitytracktrafficplanningi

6、sYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject7一是灌区经过多年运行完好率低，大部分工程老化失修，建筑物不配套，造成水资源利用率低，约有180万亩灌溉面积达不到灌溉设计标准。二是由于现状缺少调蓄工程，使得灌溉用水得不到保证。三是水田

7、灌区灌溉方式落后，工程配套不完善，漏水、弃水现象时有发生，灌溉用水严重浪费，灌溉水利用系数低。四是由于管理不善，节水意识不强，超定额灌水现象普遍，造成现状灌溉用水量大，浪费严重。五是现状田块缺乏统一规划，布局不合理，不便于统一管理。六是水源井井位布局不尽合理，现有农田灌溉井部分水源井深度不够，出水量不足，单井控制面积过小，急需更新。七是牧区水利灌溉工程建设薄弱、工程标准低、配套差。长期以来对牧区基础设施不够重视，导致牧区水利灌溉工程建设严重滞后，骨干水利工程较少，已建的水利工程大多是中小型工程和微型工程，加之牧区面广、居住分散，工程建设标准低、配套程度差、年久失

8、修，技术装备落后，供水能