ppp项目合作步骤

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1、项目模式　　PPP并没有规定特定形式，盈利模式多样化带来更多项目需求，也更加考验项目设计能力。以下两个案例说明了如何实现共赢，并为上市公司带来更多盈利增长点。　　池州项目模式—盘活存量资产　　2014年12月31日，池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务项目签约，项目于2015年1月1日正式实施。　　方案设计：　　(1)资产打包出售：池州项目资产包括当地地下排水主干管、两座污水处理厂和七座污水处理泵站，政府将这些资产打包以总价值约77亿元((管网750公里，价值5.9亿;两个污水处理厂，价值1.2亿))打包出售给社

2、会资本，特许经营期为26年。　　(2)出资比例：深圳水务集团与池州市政府共同出资成立池州市排水有限公(SPV)，负责污水处理厂和地下管网的运营维护,深圳水务出资持股80%、池州市政府指定机构出资20%，践行混合所有制。　　(3)TOT模式经营：厂网打包项目采用?厂网一体?模式运营，具体经营模式是TOT，管网的模式是政府购买服务，特许经营期为26年。期满后，项目投资公司应将池州市污水处理及排水设施的所有权、使用权无偿、完好、无债务地移交给市政府。　　(4)付费模式：在此后26年中，市政府将委托第三方机构根据考核标准定期检

3、测，按照考核结果，按季度支付、结算购买服ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember务

4、费。池州市政府将向池州市排水有限公司购买污水处理等服务，并向其支付污水处理服务费(污水处理厂运营)和排水设施服务费(管网运营维护，按照每公里的价格算)。　　(5)财政支持：安徽省已经为该项目提供了2950万元的财政资金支持，在26年的特许期内，政府将每年提供700万元(管网维护补贴)的资金支持。　　(6)共赢：(1)池州市政府及指定机构：将资产作价约77亿元打包出售给社会资本，可以降低地方负债压力。引入社会资本深圳水务进行运营维护，将显著提升经营效率。出资共同成立合资子公司，获取子公司经营业绩增长贡献。(2)深圳水务：

5、子公司获取项目的TOT业务，获取子公司经营业绩增长贡献。　　该方案是财政部30个试点项目之一，也是唯一同时被财政部和住建部列入试点的污水处理类PPP项目。该项目的示范性意义在于：1)管网和污水厂打包实行市场化特许经营(住建部主推的模式)，政府持股20%，对管网服务进行购买;2)政府通过出售存量资产(管网及污水厂)获得资金，化解债务危机，也把需要一次性支付的资金，通过未来很多年，逐年支付，缓解支付压力。　　巴安水务模式—引入产业基金　　公司近期与贵州水投水务有限公司、贵州水业产业投资基金签订《贵州水业产业投资基金合作及组

6、建贵州水务股份有限公司的框架协议》。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　方

7、案设计：　　(1)巴安水务以货币出资11亿元(占比10%))，贵州投水务有限责任公司以实物资产(经评估的净资产价值)方式出资15.1亿元(占比51%))，贵州水业产业投资基金以货币方式出资93.9亿元(占比39%))，，共同投资设立合资子公司贵州水务股份有限公司，共同开拓贵州水务市场、共赢发展，提高水务资产的运营效率，实现资产的增值。　　(2)贵州水投提供项目来源：贵州省水投水务公司是贵州省水利投资集团(水投集团)的全资子公司，承担着贵州省城镇供排水设施的投资建设和运营管理职能，已经和贵州省88个地区政府签订水务投资框

8、架协议，同时通过投资、收购、合资等方式，在贵州省各市县获得一批给排水优质项目。　　贵州省政府确定贵州省水投为省级城市水务设施建设和运营管理的投(融)资主体，而水务公司是省水投集团为开展城市水务经营而专门设立的，承担着贵州省城镇污水处理设施的投资建设和运营管理任务。贵州水投水务有限责任公司负责整合贵州省各地市州及下属政府的水务资产，