医改目标考评安排

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1、医药卫生体制六项重点改革2011年主要工作目标现场考核安排根据市医改领导小组《关于开展医药卫生体制六项重点改革2011年主要工作目标综合考评的通知》（医改[2012]1号），现将现场考核相关事宜安排如下：一、时间自2012年3月27日开始，每个县（市、区）原则上1天，具体行程时间由各考核组确定。二、现场考核方法●上午（一）听取汇报（1小时左右）汇报人：原则上为各地医改领导小组副组长或办公室主任参加人员：各县（市）、区发改、财政、卫生、编办、人社、药监、物价等医改领导小组主要成员单位及医改办工作人员（二）现场查阅相关资料（2个小时左右）：所有材料请提供一式两份，一份现场查看

2、，一份由考核组带回。1、下辖的全部乡镇卫生院及村卫生室的名单。2、健全基层医疗卫生机构运行补偿机制（1）各地根据省政府办（皖政办[2011]61号）文件要求，细化、实化的相关政策措施或实施意见；（2）成立县级国库支付中心相关文件；（3）基层医疗卫生机构收支两条线管理的财务收支管理办法或制度；（4）由县级国库支付中心分别提供2份基层医疗卫生机构收入、支出分期预拨凭证，药品收支分账核算相关凭证，收支结余拨付凭证等（复印件）；（5）基层医疗卫生机构公共卫生服务项目经费专项拨付办法或不符凭证等相关资料。3、完善基层医疗卫生机构激励约束机制ofwork,relationships,

3、needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3（1）基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则；（2）加大奖励性绩效工资比重的相关文件；（3）设立超收返还政策的相关文件；4、加强村

4、卫生室建设（1）落实乡村卫生服务一体化管理措施的相关文件；（2）抽取10个村卫生室，通过新农合平台在各村卫生室提取一张“即时结报”凭据，查看是否实行一体化管理，若有一张不符，视为一体化管理率未达到100%；（3）落实村医补偿政策的相关文件，包括省财政按每1000个农村户籍人口每年补助村卫生室5000元（本地是否增补）；按35%的国家基本公共卫生服务经费（2011年人均8.75元）预拨给村卫生室的补偿经费；设立一般诊疗费。同时，以上三项分别提供两份拨付凭证；（4）建立村医准入、退出的专项制度或实施细则（方案）等相关文件资料；（5）到龄退出村医情况摸底表；（6）建立村医养老保

5、险制度相关文件。5、完善基本药物制度（1）基本药物制度及药品零差率落实情况（详见村卫生室现场查看内容）；（2）基本药物质量管理：设立基本药物制度抽验专项经费的相关文件；定期抽验、通报的具体制度及通报文件。6、清理化解基层医疗卫生机构债务（1）基层医疗卫生机构债务化解方案、特设化债专户、安排专项化债经费的相关文件及资料；（2）2011年年底前已核定的债务情况表及剥离的明细账目（部分复印件）。7、组织实施（1）县（市）区医改领导小组成立并按需调整的文件；（2）根据实际需要及时召开医改工作会议的相关资料，如签到册、会议记录、领导讲话稿等；（3）落实包保责任制的相关文件及包保督导

6、记录或通报；（4）医改办工作经费拨付文件或台账；ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3（5）舆论宣传：相关报刊报道复印件，编制的宣传

7、手册等。8、医改创新举措的相关佐证材料。以上各项内容需提供的文件，如有重复，可不再提供。●下午实地查看1个乡镇卫生院、1个村卫生室（由考核组在名单中随机抽取）1、乡镇卫生院现场查看资料：（1）基层医疗卫生机构工作人员绩效考核制度落实情况，如相关制度、出勤表、定期考核表等；（2）对村卫生室实现“五统一、两独立”一体化管理的资料；现场访谈内容：（1）编制内竞聘上岗人员是否办理社会保障缴费、住房公积金？（2）基层医疗卫生机构收支节约如何统筹使用？（3）是否设立超收返还政策，上年度院长和职工奖励基金兑现情况？（4）国家基本公共卫生服务