关于市区建筑扬尘污染及整治情况的调研报告

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1、关于市区建筑扬尘污染及整治情况的调研报告为切实加强我市建筑工地扬尘治理工作，有效改善我市的城市环境，提高大气质量，降低空气污染指数，遏制建筑施工现场的扬尘污染，近日，市建管处组织人员对威海市区建筑扬尘产生的主要根源以及整治措施进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、建筑扬尘的成因分析截至目前，威海市区在建工程79个，在建工程施工面积97万平方米。通过调查，我们认为建筑扬尘产生的主要根源有七个方面：（一）建设单位在工程开工前的开挖土石方。由于受场地、气候、施工条件和技术手段的制约，目前建筑工地基础工程大都采取“大开挖

2、”作业方法，几乎没有防尘措施，成为建筑扬尘的重要根源。建设单位发包，建设行业主管部门无法管理。（二）建筑施工现场的混凝土及砂浆搅拌。2007年，威海市区混凝土总产量260万立方米，其中商品混凝土仅90万立方米，现场搅拌达到了150万立方米；建筑砂浆全部现场搅拌，现场混凝土及砂浆搅拌已经成为建筑扬尘产生的又一重要根源。（三）建筑装修改造工程的施工。随着人民生活水平的提高，装修改造的周期越来短，装修改造的损毁程度越来越高，由此产生的建筑垃圾和建筑扬尘也越来越多，特别是二次装修的扬尘污染、安全隐患、纠纷争议和扰民问题更加突

3、出，已经成为最大的污染根源之一。（四）建筑施工现场管理不规范。主要表现在施工现场的硬化、绿化不达标，扬尘较多；现场的材料堆放管理较乱，建筑垃圾清运不及时且现场的围挡不严密等，特别是城区结合部的问题尤为突出。（五）建筑材料和建筑垃圾的搬运。在车辆运输过程中，由于封闭不严密，管理有盲点，从地方建材的入出场、建筑垃圾的清运，到土石方的搬运都可能产生大量的建筑扬尘。（六）其它市政公用工程的施工。从实际情况来看，市政工程由于周期短、距离居住办公区域近，施工过程容易产生大量的建筑扬尘，特别是城市道路的开挖、各种管线管网的铺设、居

4、住小区的改造等，都成为建筑扬尘滋生的源头。（七）旧村拆迁、改造产生的扬尘污染。2007年，市区旧村拆迁3398户，面积37.5万平方米；2008年拆迁达12034户，面积125.58万平方米。在房屋拆迁现场和建筑垃圾清运过程中，都产生了大量扬尘，污染现象非常严重。二、对建筑粉尘的整治措施针对建筑扬尘产生的七大根源，我们将从以下十个方面予以重点整治：（一）继续强制推广使用商品混凝土。2003年，国家建设部、商务部、交通部和公安部联合下发了《关于限期取消在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，明确规定包括威海在内的124座城市

5、，从2004年的1月1号开始全面禁止现场搅拌混凝土。我市行业管理部门认真落实四部委通知精神，首先从市区开始，全面推行商品混凝土，其它区域鼓励使用商品混凝土，市政府分管领导在全市建筑业工作会议上也多次强调：市区企业要带头使用商品混凝土，一律禁止现场搅拌混凝土。商品混凝土的推广使用，有效地减少了扬尘污染，提高了工程质量。但是，在推广过程中也遇到了一些阻力，这些阻力主要来自房地产开发企业。2007年，市区建筑工地使用商品混凝土只有90万立方米，仅占混凝土总量的34.6%。今后，要继续按照四部委的通知精神，禁止现场搅拌，强制

6、推广使用商品混凝土，从源头上减少扬尘污染。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymembe

7、r（二）推广使用预拌干混砂浆。预拌干混砂浆是一种成熟的工业化建筑产品，具有降低扬尘污染、保证施工质量、保护环境的优点，欧洲从90年代就开始推广使用，我国北京、上海等大城市也开始大面积推广使用。2007年6月，商务部、建设部、环保总局等六部门发布《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，要求在3年时间内，分期分批在施工现场禁止使用水泥搅拌砂浆，建设工程施工项目中推广使用预拌砂浆。作为我省首批4个推广使用预拌砂浆的试点城市，我市应当尝试推广使用干混砂浆。目前，威建集团已经投资200多万元，新上了预拌干混砂浆生产线

8、，从事工厂化生产。第一期主要生产袋装的特种砂浆，可以满足建筑装修和小型工程的施工。第二期准备生产散装砂浆，可以满足大规模施工的需要。（三）整治装饰装修市场，特别是二次装修的扬尘污染。建筑装修的扬尘污染和噪声污染特别大，群众的意见也特别多，应当成为整治的重点。要从建立健全管理机构、明确管理职责入手，重点加强装修方案审批、装修过程监督、建筑扬尘控制