如何有效避免种子质量问题发生

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1、如何有效避免种子质量问题发生　2000年12月《中华人民共和国种子法》实施以后，种子市场放开，我市种子经营单位增多，种子经营量增大，经营形式多样。由于我市各级农业行政主管部门采取各种措施，加强种子市场的监管，取得了显著成效，在一定程度上规范了种子市场。但假劣种子无孔不入，种子质量问题仍不容乐观，2002年涪城区龙门镇、安县永河镇的农户购买内江科丰种业公司生产的“冈优725”，因种子质量问题，每亩减产30-40%；2003年我局查处无证经营种子案件3件，没收杂交水稻种3000多公斤，查处经营假种子案件2件、种子质量不合格案件20件。这就需要我们弄清新情况，研

2、究新办法，采取新措施，加强农作物种子质量的监管，有效避免种子质量问题的发生，确保农业生产安全，农民增收和农村社会稳定。　一、弄清影响我市种子市场秩序的种种表现，是有效避免种子质量问题发生的前提近几年，我们在对种子市场执法检查时，发现种子市场存在一些问题。我们对影响我市种子市场秩序的种种表现归纳如下：（一）超范围经营。有些种子经营单位擅自改变经营方式，将零售升为批发业务；有的甚至搞起了总经销、总代理。有些种子经营单位擅自扩大经营作物种类，将粮食作物延伸至瓜菜作物，将常规种子延伸至杂交种子。（二）借牌经营。有些个体种子经销户打着种子公司、农科院校、乡（镇）政府

3、等单位的牌子经营种子。这里面一部分是与挂靠单位定有协议，交少量管理费用，但挂靠单位很少去管；另一部分纯粹是假冒国有或集体的招牌，其目的就是拿招牌吸引用种户。　（三）无证经营。目前，在较偏僻的乡村仍然存在着无证经营种子问题，有的是办了营业执照，但无《种子经营许可证》；有的是办了《种子经营许可证》，但无营业执照；有的甚至是证、照均无。（四）冒牌销种。有的种子经营单位看见市场上某一标牌种子走俏，即赶制一些此种标牌的包装袋，把自产的或其它地方产的非标牌种子装在里面冒牌销售。2003年，市公安局查处的安县王中友以其它玉米种冒充“临奥1号”玉米种属于此类。　（五）种子

4、标签不规范。种子标签不规范主要表现为：一是品种名称没有经过审定或认定；二是包装物上图形与品种特征严重不符，有的蔬菜种子多个品种系列只有一个图形；三是必须标注的内容如品种名称、净重、等级、经销单位、经营许可证号、产地、产期及执行标准、种子图案等严重缺项。（六）随意编印品种说明书。有的种子经营单位因购进某一品种数量过多，为了促销该品种，就夸大其词编印该品种说明书，把产量较低说成产量较高，把不抗病说成抗病，误导农民购种。（七）进货渠道较乱。有的种子经营单位不按规定渠道购进种子，而是贪图便宜，从个体种子门市部、制种基地农户手里和送种上门的商贩那儿购进种子，也带来购

5、进劣质种子、假冒种子等问题，特别是个体商贩到制种基地套购、串购种子，带来的种子质量问题比较严重。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePar

6、tymember3（八）售种发票含糊其词。有的种子经营单位开具种子发票，一是不写清品种名称；二是市斤变公斤，价格仍按市斤填；三是不填写购种者单位和姓名；四是多个品种加在一起，填写一栏。一旦发生种子质量纠纷，借机推卸责任。二、正确划定假劣种子界线，分清造成种子质量的种种原因，是有效避免种子质量问题发生的基础（一）假劣种子的概念和范围1、假种子的概念和范围。《种子法》明确划定：“（一）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；（二）种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的”均为假种子。目前，从市场上看，以非种子冒充种子，虽然数量不多，但危害极大。

7、小麦、大豆等常规种子，可能表现不明显；但对玉米、水稻等杂交种子，若以粮食冒充种子，后代后严重分离，一般减产可达50%。对白菜、番茄等蔬菜，可能造成商品性极差，甚至根本没有市场。以此品种冒充他种品种的，主要表现为，用老品种冒充市场上看好的新品种；或用滞销品种冒充畅销品种。由于各品种的特征特性、适用范围、栽培要点都不同，假冒品种会给种子使用者造成误导，种植不适宜的品种，采用不恰当的栽培技术等，即使纯度、净度、发芽率、含水量等质量都合格的种子，仍能造成减产。以不抗病虫害品种冒充抗病虫害品种，种植后会遭受病虫害等，这些都会造成严重减产，甚至无收获。种子的种类、品种

8、与标签标注不符，是假种子，但与上述冒充的不同。冒充是故意行为，情节