经济学中国经济毕业论文 论推进我国经济市场化发展的途径浅析

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号:XXXXXXXXX姓名:XXX专业:经济学中国经济论文题目:论推进我国经济市场化发展的途径浅析指导老师:XXX二〇一一年十二月十日  论文关键词 经济市场化;市场环境建设;途径    论文摘要 中国目前努力走向市场化,但在现实中我们仍将遇到一系列的挑战。好政府和有能力的政府确实很重要,但如果在经济方面仍习惯于一切都围绕政府转的话,则过去的低效错误有可能会重复,加快市场化的步伐其实就是要提高我们经济发展的效率。生产什么样的制度和如何生产,对中国未来的发展将产生深远的影响,经济的市场化首先应实现经济制度的市场化

2、。  经济市场化的基本内涵应该由三个层次构成。在最低层面体现为经济的自由化(产品与要素的市场化)与个人经济生活的权利的不断扩张,中间层面体现为市场制度的规范化、政府与市场分权的规范化、市场环境的法治化,最高层面体现为市场的文明化,即培育出能够适应、规范和推动市场化的伦理与精神。  经济市场化,最根本的是要有一个良好的市场环境,包括体制环境与伦理环境。二者相互支持,缺一不可。有体制无伦理,体制将被虚化、空洞化,有伦理无体制,则伦理将发生变异、变质。体制要有法治刚性,才有伦理建构力,伦理要有经济理性,才有体制支持力。具体途径分析如下:    

3、一、建设明晰的产权制度与独立的企业制度    良好的产权制度建设是经济市场化的关键。具体包括:明晰产权;严格保护产权;产权自由流动。深化国有企业产权改革,要通过实行股份制,使财产的终极所有者与财产的法人所有者相分离,产权市场以劳动者个体所有权为基础,在此基础上联结成各种混合所有权,实现投资主体多元化,推动垄断行业改革。在良好的产权制度基础上形成独立的企业制度,政府不再指挥企业运营,企业拥有明确和独立的产权并受到法律的有效保护;企业有充分的决策权,能够根据市场信息的变化自主决策;企业对自己的决策和行为负民事责任。取消一切对民营企业的歧视性规

4、定,给它应有的资源支持,但必须采取有效措施防止民营企业结交官府、权力寻租的不法行为。    二、政府不以行政手段干预经济事物,主要履行“公共服务”职能    政府为政治实体而非经济实体,其履行的职能是“公共服务”,即“公共管理”。除了国防、外交、公安、公共卫生、义务教育等政治性公共服务外,也具有经济性公共服务职能,主要有:提供公共产品和公共服务;维护市场秩序,确保公平竞争;实施宏观调节(由中央政府承担);支持社会保障制度,提供一般福利设施。不涉足赢利性企业,只经营公益性或非赢利性的甚至福利性的企业或事业,实施政策性经营,而这一切活动的经费

5、全来自各级政府的财政预算。  政府如果一身兼有“政治实体”和“经济实体”的两重身份,同时履行两种不同职能,则政府既不能成为真正的“公共服务”者,也不能成为国资的有效的“所有者”。兼有两种身份,会导致政府热衷于投资于竞争性行业,与国民争利,不惜搞“垄断”、“保护”,甚至为追求“政绩”而大搞“政绩工程”,重复建设。各级政府的主要负责人则实际上充当了国企的真正“董事长”或“总经理”。还会扭曲股市和房市。股市垄断,只着眼于融资(“圈钱”)而不重视建立公司治理机构。房市则被许多地方政府视为主要经济来源,政府、银行和房地产商形成了一个互动的利益集团。

6、  其实,政府的作用主要在于增进市场的作用,也就是通过制定和执行规则来维护市场秩序,保持公平竞争,为市场机制正常发挥作用创造条件。政府发挥作用的领域主要是制定并执行规则,包括产权的界定与保护,监督合同的执行以及公正执法等。提供公共产品,搞好基础设施建设,培育市场体系,监督市场运行,管理国有资产和监督国有资产经营,提供法治环境和公正执法。运用总量手段保持宏观经济稳定,采用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控,提供义务教育和构筑基本社会保障网络。在人民生活水平普遍提高的基础上,充分运用自己掌握的多种政策工具来扶助鳏寡孤独老弱病残,抑

7、制少数人个人财富的过度积累,防止贫富的两极分化。  加快政府职能转变,深化行政体制改革,要按照“有限政府”要求,切实把政府工作的重心转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,真正实现政企分开、政资分开、政事分开。把不应该由政府行使的生产经营职能,逐步转移给企业和市场中介组织。政府要有民主和透明的决策程序;权力要受到法律的有效约束;必须划清行政和市场的界限,从根本上抑制腐败。健全市场监管体系,在协商各利益相关者立场后确立规则和程序。监管部门只是制定规则,然后对监管对象是否违反规则进行监督,而绝不直接干预监管对象的正常经营,更不可能直接

8、参与市场的交易。    三、健全要素市场,打通城乡隔阂,统一全国市场,进而联接国际市场    政府培育和完善市场体系的重点应放在发展要素市场上,建立包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市

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