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1、中共北京市海淀区纪委北京市海淀区监察局北京市海淀区财政局北京市海淀区审计局海纪发〔2009〕15号关于印发《关于在海淀区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知区属各党政机关和事业单位：根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）、《关于印发〈关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》（中纪发〔2009〕7号）和《关于印发〈关于在北京市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》（京纪发〔2009〕13号）
2、的ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—17—文件精神，特制定《关于在海淀区党政机关和事业单位开展“小
3、金库”专项治理工作的实施办法》，并印发给你们，请认真贯彻执行。（以此件为准）中共北京市海淀区纪委北京市海淀区监察局北京市海淀区财政局北京市海淀区审计局二〇〇九年六月八日关于在海淀区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevel
4、opmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—17—根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号），中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于印发〈关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》（中纪发〔2009〕7号）和市纪委、市监察局、市财政局、市审计局《关于印发〈关于在北京市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办
5、法〉的通知》（京纪发〔2009〕13号）等有关要求，现就在海淀区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作制定实施办法如下。一、专项治理的范围和内容（一）专项治理范围此次专项治理范围是海淀区区级党政机关和事业单位，事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。党政机关包括区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例（修正）》（中华人民共和国国务院令第411号）和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉的通知》（中央编办发〔2
6、005〕15号）规定所设立的各类社会服务组织。（二）专项治理内容ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—
7、17—违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，追溯到以前年度。“小金库”主要表现形式包括：1．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；5．虚列支出转出资金设立“小金库”；6．以假发票等
8、非法票据骗取资金设立“小金库”；7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。二、专项治理的方法和步骤此次专项治理工作从本办法下发之日起至2009年底基本结束，主要
