发展社会福利事业, 让全体人民共享国家改革发展成果

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1、发展社会福利事业让全体人民共享国家改革发展成果顾秀莲20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender20currencydeposit,

2、weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender今天,第二届社会保障国际论坛在中国人民大学隆重召开,各位专家学者将以社会福利为主题,研讨社会福利的改革与发展,很有意义。应中

3、国人民大学邀请,前来参加论坛的开幕式,我很高兴。在此,谨对第二届社会保障国际论坛的召开表示衷心的祝贺!对与会的国内外来宾表示热烈的欢迎!在当代世界,社会福利已是衡量一个国家或地区经济社会发达程度和文明进步水准的重要指标,是各国政府解决相关社会问题和解除国民后顾之忧的基本制度安排,也是事关各国人民福祉的基本制度安排,中国作为一个快速发展中的国家,自然也不会例外。随着中国国民经济的持续高速增长和整个社会的发展,城乡居民对社会福利的需求也在不断增长,而通过发展各项福利事业来解决人们的后顾之忧,满足人们提升其生活质量的要求,不仅具有必

4、要性与重要性,而且具有紧迫性,它是实现让全体人民共享国家改革发展成果的基本途径。中国党和政府一贯高度重视发展社会福利事业。中华人民共和国成立后,国家就在城市迅速建立起了以劳动保险为主体内容的全面保障型社会福利制度,其内容几乎包括了城市居民生活及服务的各个方面;在农村,则实行以集体经济为基础的集体福利,孤寡老人与孤儿有农村五保制度保障其生活,疾病问题通过合作医疗制度来解决,乡村居民的日常生活则依靠含有福利因素的集体分配获得保障。因此,尽管当时中国的经济发展比较落后,经济基础比较薄弱,但新中国成立后的数十年间,中国政府为保障和增进

5、城乡居民的福利做出了很大的努力,并让城乡人民得到了相应的福利保障。然而,随着经济体制转型,原有的社会福利体制也必然要适应从计划经济体制到市场经济体制的转变,改革原有社会福利制度便成了国家发展中的重要任务。在从传统福利体系迈向新型社会福利制度的变革中,不可避免地要经历一个打破旧制度、建设新制度的过程,不可避免地会出现一些新的问题,加之中国社会在不断发展,要求增进社会福利的呼声亦在持续高涨,更使我们面临着日益紧迫的福利需求挑战。我很高兴地看到由中国人民大学中国社会保障研究中心组织召开这样专门的国际会议,由不同国家和地区的专家学者

6、一起研讨事关基本民生的社会福利事业,我认为对我们国家社会福利的改革与发展是非常有益的。我希望这次会议能够为我们国家社会福利事业的快速、健康发展提供有价值的理论和实践的指导。借此机会,我就社会福利的改革与发展问题谈几点看法:第一,社会福利事业是让全体人民共享国家发展成果的基本途径,构建社会主义和谐社会需要发展社会福利事业。众所周知,国民财富生产出来后,首先需要按照生产要素进行分配,初次分配中体现出来的往往是以对创造财富的直接贡献率为依据的,这种分配能够产生激励作用并带来效率,却无法自动地实现社会公平,更不可能实现让全体国民共享发

7、展成果。如在初次分配中,不要说未直接参与社会劳动的老年人、家庭妇女、未成年人、残疾人20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender等群

8、体不能直接参与分配,即使是直接参与社会劳动的劳动者,也会因个人素质、能力及机会条件的差异而形成巨大的收入分配差距,并必然会形成一个低收入阶层。因此,各个国家在重视国民财富创造并尽可能地使之保持增长与发展的同时,往往也会高度重视国民财富的再分配,并通过建立社会保障制度和发展社会

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