加快推进国家电子政务外网建设的八方面意见

加快推进国家电子政务外网建设的八方面意见

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1、加快推进国家电子政务外网建设的八方面意见国家电子政务外网是我国电子政务的重要基础设施,也是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》(中办发[2002]17号)和《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发[2006]18号)文件确定的重大建设任务。根据中办发[2002]17号文件和[2006]18号文件提出的“建设和整合统一的电子政务网络”,促进信息共享、业务协同的总体要求,国家电子政务外网自2005年起正式启动建设,经过几年的努力,一期工程取得显著进展,初步具备了承载部门业务应用的能力,一些部门和地方的业务应用已在政务外网上运行,并取得了明显成

2、效。但是总体看来存在两方面问题,一是中央政务部门利用政务外网开展的业务应用还较少,二是各地政务外网建设发展还不平衡,覆盖面不够,特别是有些地方政务外网尚未开始建设,直接影响了中央政务部门的业务开展,影响了国家政务外网整体效益的发挥,影响了中办发[2006]18号文件提出的用3年左右时间,建成政务外网目标的实现。 为了加快国家电子政务外网建设,推进部门应用在政务外网上的部署,充分发挥国家电子政务公共设施的作用和效能,国家发改委和财政部联合印发了《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》(发改高技[2009]988号)(以下简称“988号文”),进一步明确了国家政务外网的建设目

3、标和任务,并就推动政务外网的工程建设、业务应用、安全保障和运维服务等提出了相关要求。今天把大家请来,主要是研究加快国家电子政务外网的建设和应用,请国家信息中心、国家安监总局、国家审计署、湖南省对国家政务外网建设、运维和应用情况作一介绍,对下一步有关工作作出部署。今天主席台就座的有财政部国库司的李大伟处长、国家信息中心常务副主任王长胜同志,出席本次会议的有中央有关政务部门负责电子政务建设的同志,各省市政务外网的建设管理单位的有关同志,以及各地方发改委的同志。在此,我代表国家发改委高技术司和财政部国库司对大家的到来和多年来对我们工作的支持表示感谢! 下面我结合988号文的有关要求,

4、就加快推进国家政务外网建设谈八个方面的意见。 第一,各部门、各省市要统一思想、齐心协力,共同推动国家政务外网建设。建设国家电子政务外网是中央确定的任务。中办发[2002]17号文件提出建设国家电子政务外网,就是要解决电子政务建设中重复建设、资源利用率低、信息共享和业务协同难等问题。从目前政务外网的建设和应用情况看,政务外网的建设已经为各级政务部门开展资源整合、信息共享、业务协同等工作创造了良好的条件,对跨部门、跨地区业务的快速部署起到了很好的促进作用。国家政务外网作为我国电子政务重要基础设施的作用和效益已经初步显现。实践证明,建设一个公共的政务网络有利于各级政务部门开展社会管理

5、和公共服务,有助于加快服务型政府的建设。国家政务外网是我国电子政务总体框架的重要组成部分,优质高效地建设国家政务外网是我们必须完成的任务。这个任务的目标已经明确,2010年底前要基本建成横向到边、纵向到底的纵向四级网络,以满足国家电子政务发展的需要,这是给中央交卷的任务。为此各部门、各地方在这个问题上必须要统一思想、统一认识、形成合力,必须协同一致共同推动国家政务外网的建设和应用,以确保在2010年底国家政务外网建设目标的实现。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditap

6、provalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit 第二,中央各部门要抓紧接入外网,尽快实现业务应用在政务外网上的部署。目前,国务院应急办、中纪委监察部、国家审计署、国家安监总局、文化部等8个部门已经依托国家政务外网开展12项业务应用。国管局、新华社、空间地理库等单位或项目也计划利用国家政务外网开展相关的跨部门、跨地区的业务应用。但总体上看,国家

7、政务外网接入的部门还不多,承载的业务还较少。因此,中央各部门要抓紧对本部门的政务业务进行梳理和分析,编制利用国家政务外网的应用规划并制定具体的实施方案。今后,凡属于社会管理、公共服务范畴及不需在政务内网上部署的新建业务系统,原则上都必须依托政务外网运行,已建并投入运行的该类业务系统,要抓紧制定迁移方案,向外网迁移,并逐步实现其业务在政务外网上的部署和应用。2010年初所有部门要接入外网。在中央各部门网络接入问题上,我还想强调两点:一是中央各部门原则上都要接入政务外网。有些部门经过业务梳理,暂

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