一般程序行政处罚案卷文书评查标准(记分表)

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1、一般程序行政处罚案卷文书评查标准(记分表)实施行政处罚单位:被处罚人:案号:评查项目序号评查内容分值扣分得分立案阶段(5分)立案审批文书(5分)1有当事人基本情况记载0.52有案件来源,即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容0.53有案情记载14有承办人意见,应注明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称15有处罚机关负责人的审批意见、签名和日期16在规定时间内立案1调查取证阶段(35分)检查(勘验)笔录(10分)1有现场检查的起止时间、场所记载22现场检查的内容清楚23有被检查人的基本情况24现场检查情况记录准确、客观、全面25有被检查人对笔录的意见及签名(被

2、检查人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)2询问笔录(10分)1有询问的起止时间、地点12一份询问笔录针对一个被询问人13被询问人基本情况完整14询问笔录记录的内容完整25有两名执法人员的签名26笔录有被询问人逐页签名(被询问人拒绝签名的,有两名以上执法人员签名并说明原因)27笔录中有涂改之处时,应有被询问人捺指印、盖章或签名1调查取证与保存证据文书(15分)1完整记录被调查取证人的情况12调查取证事由正当13调查取证的具体时间、地点14提取的证物应与案件有关25调查取证物品的性状描述完整准确(包括物品名称、规格、数量等)2评查项目评查内容分

3、扣forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans序号值分得分调查取证阶段(35分)调查取证与保存证据文书(15分)6有物品的保存期限和地点17有两名以上的行政

4、执法人员的签名28有被调查取证人的签名或盖章29采取先行登记保存措施须经行政机关负责人批准110先行登记保存的物品应在法定期限内做出处理决定2审查决定阶段(40分)案件处理的审批文书(5分)1案由和当事人的基本情况记载准确12违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确13承办人的意见明确、具体,有签名和准确日期14有法制机构的审查意见15处罚机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期1违法行为处理告知文书(5分)1当事人名称准确12载明违法事实和法律依据13明确告知拟给予行政处罚的内容14明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限15处罚机关的印章、日期完整1

5、听证通知书(4分)1举行听证的时间、地点具体、准确12明确告知听证主持人的姓名13注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权14处罚机关的印章、日期完整1听证笔录(4分)1准确记载举行听证的起止时间、地点12载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况13载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容14有当事人的签名1评查项目序号评查内容分扣forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,w

6、hethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans值分得分审查决定阶段(40分)听证报告(4分)1载明案由12载明听证的时间、地点、参加人情况13当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据14载明听证结论1审查决定阶段(40分)行政处罚决定书

7、(18分)1有当事人基本情况(公民:姓名、性别、年龄、住址;法人:单位名称、地址、法定代表人)22有违反法律、法规、规章的事实和依据43有行政处罚的依据和种类44有行政处罚的履行方式和期限,并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定;35有告知当事人如不服行政处罚决定,可申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限26有作出行政处罚决定的处罚机关名称及印章、日期3送达和执行阶段(15分)送达回证(5分)1载明送达文书名称12载明受送达人名称(姓名)13载明送达时间、地点、送达方式正确14直接送达应有收件人的签名15间接送达应有相关材料证明

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