中共晋城市委关于进一步加强督查工作的意见

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1、中共晋城市委关于进一步加强督查工作的意见(2005年3月5日)  　　几年来，我市的督促检查工作有了很大发展，对贯彻落实党的路线、方针、政策，推动党委重大决策、重要工作部署的落实，发挥了重要作用。当前，面对全市上下加强党的执政能力建设的新形势以及建设“四市”目标、推进全面建设小康社会的艰巨任务，进一步加强和创新督促检查工作势在必行二为从新的高度加强督促检查工作，切实抓好党委决策和重要工作部署的贯彻落实，特提出如下意见：　　一、充分认识加强督促检查工作的重要意义　　加强督促检查工作是加强党的执政能力建设的必然要求。执政

2、能力建设是一个系统工程，涉及方方面面、其中很重要的二个方面就是决策的制定和落实。督促检查工作是检验决策和实现再决策的重要途径，是推动决策落实的重要手段，是提高工作效率、实现有效领导的关键环节，是改进领导作风、密切党同人民群众联系的有力举措。所以，加强党的执政能力建设必须加强督促检查工作。　　加强督促检查工作是实现“四市”奋斗目标的现实需要。在我市全面建设小康社会的实践中，一些地方、部门和少数领导干部身上，形式主义和官僚主义的东西仍然不少，主要是开会发文多，深入实际少；工作部署多，狠抓落实少；做表面文章多，埋头苦干少，

3、致使有些政策、措施落不到实处。这种现象的存在，严重影响着市委决策和工作部署的贯彻落实，影响着“四市”目标的顺利实现。因此，加强全市党委系统督促检查工作对于保证市委重大决策的实施和重要工作任务的完成，提高全市各级党组织的执政能力，保证建设“四市”目标的顺利实现具有重要的现实意义。　　二、开展多种形式的督查活动，积极推动党委决策的贯彻落实　　各级党委、办公厅(室)以及督查部门要紧紧围绕党委的中心工作，认真抓好党的路线、方针、政策及中央、省委和市委的重大决策、重要工作部署贯彻落实的督促检查，抓好各级党委阶段性工作重点和党委

4、常委会议定事项的督促检查，抓好省委、市委领导同志批示、交办事项以及群众关心的难点、热点问题落实情况的督促检查。　　1、专项督查。为了保证党委中心工作和重点任务的如期完成，督查工作必须做到胸ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofam

5、atureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember中有全局，手中有重点，着眼于“牵一发而动全身”，围绕党委的中心工作和阶段性工作重点，突出开展专项督查活动。尤其对事关党的路线、方针、政策和党委重大决策的贯彻落实、群众反映强烈的问题，在报请党委领导批准后，组织专项督查组进行专项督查。　　2、跟踪督查。要维护党委的有效领导，必须对党委决策和党委主要领导的意见实施跟踪督查。对党委出台的重大决策或作出的重要决定，对党委常委会议定

6、的事项，督查部门要分阶段督查下级党组织的安排部署情况、实施进展情况、完成任务或取得效果情况，并分别汇总情况向党委汇报。对党委主要领导的意见或指示，督查部门要督查接受单位的落实或办理情况，负责向领导反馈汇报，并酌情以《督查情况》等形式报送党委成员或同时下发。　　3、综合督查。原则上每半年开展一次，年终进行总督查。要全面对基层党委政府贯彻落实党的路线、方针、政策及中央、省委和市委的重大决策、重要工作部署的情况进行综合督查。综合督查一般以党委名义进行，改变以往各职能部门各自为政，对基层进行多头检查的做法，由党委督查室牵头，

7、协调有关部门共同组织实施。对督查中发现的问题，能就地解决的就地解决，情况复杂的提请党委研究后或同有关部门商量后再解决。对带有苗头性、倾向性或普遍性的问题，要向党委提出解决问题的意见。　　4、督查调研。要围绕决策落实的重要方面和关键环节，有重点地开展督查调研。一方面直接促进决策落实，更重要的是发现问题，总结经验，为党委抓落实和再决策提供高质量的意见和建议。督查调研要与市委主要决策部门的工作相结合，与人大的视察活动相结合，与政府部门的重点工作相结合，与政协的社情民意调研相结合。要通过与方方面面的联合，为党委检验决策和实现

8、再决策提供全方位的信息。　　三、采取多种督查方式，增强督查活动的真实性、考核性和新闻性　　为切实增强督查工作的实效性，防止督查工作流于形式，必须采取多种方式开展督查活动。　　1、指定看点与随机抽查相结合。督查工作要力求掌握一全面情况，必须“不畏浮云遮望眼”，既要看被督查对象认为能反映情况的典型，也要“跳出划好的圈子”，善于在“好、中、差”类型中