全市党组书记讲形势政策比赛文稿

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1、全市党组书记讲形势政策比赛文稿创新社会管理建设和谐乡镇云溪镇党委书记：曹显良尊敬的各位领导、评委老师、同志们：我叫曹显良，是云溪区云溪镇党委书记。感谢市委给我们提供这次学习交流的机会。这次书记讲形势政策比赛，我参赛的主题是“创新社会管理，建设和谐乡镇”。我结合自己的乡镇工作实际，从三个方面，谈点体会。一、加强和创新社会管理的重大意义今年2月19日，胡锦涛总书记在省部级领导干部研讨班上强调，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。这是新形势下，党中央针对当前社会管理中的突出问题，全面贯彻党的十七大，落实科学发展观的具体体现。1、加强和新社会管理是适应

2、社会转型的现实需要改革开放以来，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这使得计划体制下政府统管一切的方式已经不适应市场经济条件下的社会管理需求。一是群众工作对象多元化。工作对象由过去相对稳定的“单位人”转变为快速流动的“社会人”，由过去相对分散的“单体人”转变为区域集中的“网格人”，由过去相对凸显的“几类人”转变为纷繁复杂的“多种人”。二是群众工作内容多维化。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8buster

3、minalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus9往往是历史问题与现实问题交织，经济诉求与政治诉求交织，合理合法诉求与不合理不合法诉求交织，个体问题与群体问题交织，把握不好就可能使小问题演变成为大问题。三是群众诉求方式多样化。当前群众表达利益诉求的方式有合法的、理性的、温和的，也有极少数群众采用极端方式的，比如错误认为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”，动不动就堵门

4、、堵路、堵桥、上网炒作，小事化大；甚至有极个别不法分子暗中策划、操纵、运作群体性事件，以达个人目的。这些新特点，使社会管理较之以往发生了深刻的变化。2、加强和创新社会管理是实现科学发展的重要保障科学发展观要求全面推进经济、政治、文化与社会建设，实现经济发展和社会全面进步，统筹经济社会发展。当前，城乡差别在扩大、区域发展不平衡、经济社会不协调、人与自然不和谐现象大量存在。“经济发展一条腿长、社会发展一条腿短”现象尤为严重。2003年的“非典”、今年的盐慌，全国谣言四起人心惶惶，这就对社会管理提出了严峻挑战。广州“孙志刚”事件是对流动人口管理制度提出的挑战。当前，各地城管行政违法

5、事件、恶性征地拆迁事件频现是对基层领导干部的群众工作能力、社会管理能力提出的新要求。科学发展观内在要求搞好社会管理，也只有加强社会管理，才能促进科学发展。3、加强和创新社会管理是建设和谐社会的根本途径maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasic

6、allymeettheYibintravelneeds.Bus9当前，我国正处于黄金发展期，又是社会矛盾凸显期。乡镇处于最基层和最前线，是构建和谐社会的前沿阵地。随着经济社会的快速发展，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到乡镇，越来越多的社会管理和公共服务沉淀到乡镇，越来越多的群众生产生活需求集中到乡镇。特别是近年来，在加快城市化进程中，因土地征用、房屋拆迁、环境卫生、信访维稳等问题引发的冲突越来越多，乡镇已经成为维护社会稳定的最初和最重要的关口，成为了加强和创新社会管理的重要阵地，对社会管理提出了新需求、新挑战。如果处理不当、解决不好，新老问题叠加交织，势必影响改革发展稳定，

7、影响和谐社会建设。二、创新社会管理，找准建设和谐乡镇的切入点最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素是加强和创新社会管理的总要求，作为乡镇，要把创新群众工作理念作为思想前提，把改善民生作为重要基础，把化解社会矛盾作为突破口，在工作上不断强化，力度上不断加大，统筹兼顾，突出重点。一、树立群众意识，把创新理念作为思想前提现在有这样五句话令人深思。“交通方便了，干部离群众却远了；通讯发达了，干部与群众交流却少了；干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了；国家惠民补贴增大了，群众的