关于加强招商引资工作进一步

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1、关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见（2010年12月17日）为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会、全省工业发展大会精神，坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，进一步推进招商引资工作，提升对内对外开放水平，在加大投资、扩大增量中调整和优化产业结构、经济结构，促进全省经济社会实现又好又快、更好更快发展，结合贵州实际，对全省“十二五”期间招商引资和扩大开放工作提出如下意见。一、总体要求和主要目标（一）总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，进一步

2、解放思想，转变观念，牢固树立机遇意识、忧患意识和责任意识，推进追比进位、创先创优；坚持以开放促改革、以改革促发展，对内搞活与对外开放相结合，“走出去”与“引进来”相结合，扩大规模与提高水平相结合，按照“上争、外引、内聚”的思路，抢抓国家深入实施西部大开发、承接东部产业转移、中央企业发展扩张等重大战略机遇，更好地利用国际国内两种资源、两个市场；紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层”的主题，以推动作风、环境、项目“三个建设年”活动为契机，坚持持续不懈地改善和优化投资环境，破除一切束缚招商引资和扩大开放的体制机制障碍，千方百计扩大投资规模和经济总量，努力实现三次产业加快提速、协调发

3、展。（二）主要目标。力争“十二五”期间，国内招商引资和利用外资年均增长速度在30%以上，累计引进省外到位资金9000亿元，2015年当年引进省外到位资金3000亿元；累计完成实际利用外资总额20亿美元，2015年当年完成实际利用外资总额7.5亿美元，累计完成对外承包和劳务合作营业额10亿美元以上，进出口总额累计完成200亿美元，2015年当年完成80亿美元，建成1个综合保税区，2个出口加工区。力争全省实际利用外资占全社会固定资产投资的比重、进出口总额占地区生产总值的比重均有较大提高，实际利用外资增长速度高于全国和西部地区平均水平，进出口增长速度高于西部地区平均水平。二、突出招商

4、引资扩大开放工作重点（三）加强项目库建设。结合贵州“十二五”产业发展规划、实施工业强省和城镇化带动战略，认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审、储备管理工作，严格项目编审程序，科学规划和编制筹划好一批产业链长、产业幅宽、带动性强的大项目。按照国际通行标准，对所有入库项目要编制项目简介、经济技术评估、合作方式等内容。对重点项目、大项目编制应完成规划、环境保护、土地使用等可行性研究报告，切实提升项目筹划编制的质量和水平。同时，要把招商引资项目库、人才库、园区库、中介库、招商引资网等结合起来，实行动态管理，对招商引资项目册、招商引资网络平台以及数据库适时更新，做到每年开工一批、建

5、设一批、投产一批和储备一批。（四）突出大项目和大企业。围绕工业强省战略，以电力、煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工、装备制造、有色、建材、烟酒、钢铁、高新技术（战略性新兴产业）、特色食品以及民族制药等产业为重点，优选规模大、科技含量高、主导产业和优势突出的项目，主动对接中央企业、省外企业扩张要求，着力吸引国内外有实力的企业特别是世界500强、跨国公司、国内500强、中央企业以及省外大企业、大集团。积极引进战略投资者，推动其在黔设立地区总部、在华分支机构及相关研发中心、营销中心、采购中心、制造中心和生产加工基地等。积极引进国内外有实力的银行、证券、保险等金融机构和基金等金融中介组

6、织在贵州设立法人机构或分支机构。（五）积极承接产业转移。紧紧抓住发达国家和国内东部沿海地区资本和产业转移的机遇，加快促进贵阳市优先发展和“黔中经济区”建设步伐，培育并建成2个产业承接示范园区，引进优质资本和先进技术，加快企业兼并重组，发展壮大一批装备制造企业；大力推动加工贸易转型升级，发挥贵州在劳动力、土地以及水电煤等生产要素方面的优势，吸引更多加工贸易企业向贵州转移；大力发展商贸、物流、文化、旅游等产业，积极承接纺织、服装、玩具、家电等劳动密集型产业，推进新型工业化和城镇化建设步伐。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalll

7、evelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（六）创新招商引资扩大开放的方式方法。积极探索各种有效招商引资形式，充分调动贵州重点骨干企业、优势企业的积极性，引导企业以存量引增量，进行产权招商；引导