《社会保障政策与管理》课程作业二

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1、《社会保障政策与管理》课程作业二一、名词解释1、社会救助:社会救助是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会依照法定的程序和标准，向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度。2、完全积累制：在对有关的人群健康水平和社会、经济发展指标进行宏观上的长期测算之后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收费率，并进行先期积累的一种筹资方式。二、单项选择1、社会保障的基本原则是（A）A、自助者公助B、权利和义务对等C、保障社会成员的基本生活D、维护社会稳定2、世界上第一个制定《社会保障法》的国家是（C）A、英国B、德国C、美国D、瑞典3《中华人民共

2、和国劳动保险条例》颁布于（B）A、1951年B、1953年C、1954年ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymemberD、1979年4、福利国家的核心内容（D）A

3、、强调社会财富分配的公平性B、消除贫困C、保持社会稳定D、社会保障制度5、人口老龄化是指60岁及以上人口占总人口的比例达到（B）A、7%B、8％C、10%D、15％6、社会保障基金中最重要的组成部分是（B）A、社会救济基金B、社会保险基金C、社会福利基金D、养老保险基金三、简答题1、社会保障制度产生的社会经济根源。答：（1）社会化生产是社会保障制度产生的必要条件：机器大工业产生了人数众多的工薪阶层，一旦收入中断就会陷入困境。社会化大生产要求劳动力再生产方式的社会化，家庭保障功能弱化，社会化大生产和商品经济的发展为社会保障奠定了物质基础，也规定了应采取社会性保障的形式来利用这些社会资源。ofw

4、ork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（2）工人运动兴起迫使资产阶级从维护其统治的角度出发，建立社会保障制度。2、试述社会保障基金筹集模式的影响因素。答：①人口

5、年龄结构变动趋势以及社会保障制度的覆盖范围；②设立储备金的必要性和可行性：③用作储备金的积累基金有无投资机会及其收益率的高低;④保持相对稳定的保险费率的必要性；⑤企业和受保人对保险费率的负担和承受能力；⑥筹资模式的经济增长效应。四、论述题1、分析西方发达国家推行的“从摇篮到坟墓”的高福利社会保障模式出现的矛盾和问题以及产生这些问题的根本原因，并提出你的改革建议。答：（1）问题：①庞大的社会福利开支造成严重的财政困难；②税收负担沉重；③高福利加大了成本，降低了经济效率；④高福利、高消费挤占了生产资金，削弱了经济增长的物质基础；⑤官僚机构日趋臃肿。（2）根本原因：福利机制缺乏活力，造成运转不灵，

6、但是保障和福利所具有的刚性特征，使其有不能取消社会保障制度。随着人口老龄化进程加快，危机将日益加深。（3）改革举措：①削减公共福利开支；②推迟退休年龄；③纠正社会福利全民普遍享受的做法，更多集中于最需要救助的人身上；④提供保险税（费），延长缴纳社会保险费的期限；⑤推行公共福利事业私有化市场化，加强私人保险部门的社会保险力量。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionT

7、heprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember