专题六 加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力

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1、图公教育2013年江西省考冲刺班《申论》内部复习资料2013年江西省录用公务员考试冲刺辅导班《申论》专题六加快发展现代农业进一步增强农村发展活力中共中央国务院在新世纪连续10次中央一号文件就如何加快农村发展，增强农村发展活力进行了部署和安排。城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。《申论》考试结合新农村建设和现代农业发展角度考点多、考查角度广、考生应该特别予以关注。要结合今年的中央一号文件，清醒认识我国农业发展的现状，激活农村发展活力的必要性和重要性。一、背景链

2、接背景链接一谁来保护农村的“碧水蓝天”农村环境质量是保障菜篮子、米袋子、水缸子安全的命根子。保不住这个底线，我们的健康福祉将成为空谈　　6月5日，环境保护部发布《2011中国环境状况公报》，其中指出，虽然我国环境总体质量保持平稳，但农村环境却令人揪心。这不啻是一个提醒：当全社会的“环境权益”意识越来越浓、一个PM2.5就可以在全国引发一场“城市环境风暴”时，有多少人注意到，农村的生态环境却在变得越来越脆弱？　　山清水秀、空气清新，曾是人们对农村最深刻的印象，而现在，许多地方的农村正在告别“世外桃源”、远离“鱼米之乡”loanapprovalandpostcreditapproval

3、officer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-49-图公教育——给人改变命运的力量联系电话：李老师：15083577900（师院黄金校区）卓老师：18270730280（江西理工大学）黄老师：13576692675图公教育2013年江西省考冲刺班《申论》内部复

4、习资料，成为污水横流、黑烟四散、土壤含毒的污染重灾区。　　农村环境何以失守？这对中国意味着什么？　　农村环境失守，是农村环境保护长期缺位的结果。由于城市污染相对集中、治理技术工艺成熟，治理效果容易显现。长期以来，国家及地方污染治理项目、资金的倾斜，使城市环境有了较大改观。相较之下，农村环境基础设施建设落后，许多乡村甚至没有基本的垃圾、污水收集设施，更谈不上就地处理，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象十分普遍。更让人忧心的是，农村污染防治机制还没有理顺，资金保障、监管力量都还很缺乏，致使污染状况持续恶化。　　农村环境失守，也是一些地方忽视农村污染防治、对污染转移睁一只眼闭一只眼的结果。

5、目前，农村既有生活污染、畜禽养殖污染、化肥农药使用导致的农业面源污染，还有工业点源污染。随着城市环境保护力度的加大，被城市拒绝的重污染工业，又成了不少农村招商引资的香饽饽。这些重污染工业吞噬、蚕食着青山绿水，造成农村环境质量急速下降。　　客观地说，近年来，国家陆续出台“以奖促治”等政策措施推进农村环境保护工作，取得了不小进步。但由于资金有限，目前多停留在示范阶段，难以解决普遍存在的问题。与城市居民一样，广大农村群众也有权利获得质优的环境公共产品。这是保障数亿农村群众身体健康的需要，更是促进社会公平正义的应有之义。　　从更大的视野看，农村环境并不只是农民的环境权益问题。农村环境质量是

6、保障菜篮子、米袋子、水缸子安全的“命根子”，保不住这个底线，百姓的健康福祉都将成为空想，而各级政府承诺的“让人民喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食物”，也难免沦为一句空谈。　　遏制农村污染加剧的趋势，固然要加大投入、加大查处力度，搞好末端治理；更要关口前移，防止城市“人人喊打”的重污染工业潜入广袤农村。只有改变当前一些地方环境保护重城市轻农村、重治理轻预防的现象，提速农村环境治理，才能有农村的“青山绿水”，也才可能有全国的“天天天蓝”。背景链接二乡村不应成被安全遗忘的角落在村庄“空心化”、老人“空巢化”、儿童“留守化”loanapprovalandpostcreditap

7、provalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-49-图公教育——给人改变命运的力量联系电话：李老师：15083577900（师院黄金