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1、关于加强我县农田水利设施建设的建议长治县位于山西省上党盆地东南边缘，辖5镇6乡，254个行政村，270个自然村，总人口33.7265万人，其中农村人口29.84万人，农民人均年纯收入5983元；县域面积483km2，约占全市国土总面积的3.48%。长治县是一个传统农业种植县，县域人多地少、水资源紧缺是基本县情。根据2006年我县水资源评价及供需分析，全县水资源总量3486万立方米/年,人均水资源量仅106.4立方米/年，亩均水资源量98.5立方米/年，不足全省的1/3、全国的1/20。水资源紧缺且降水年内分配不均已成为制约全县经济发展、群众生活提高的瓶颈因素。因
2、此，尽快建立加强农田水利建设的新机制、新办法，是提高县域农业综合生产能力的一项重要而紧迫的任务。一、长治县农田水利设施建设现状截至2010年底，全县实际灌溉面积达到11.50万亩，机井1395眼。其中：井灌区10.99万亩，小型水利0.33万亩。因受采煤漏水破坏、老化失修严重和市场因素影响，我县以取用地表水资源为主的小型农田水利设施报废严重，多数工程名存实亡，所属水地变成名誉水地。全县现有水库7座,除陶清河水库除险加固工程于2010年竣工外,其它水库坝前均有不同程度的淤积,ofwork,relationships,needandpossibility,putqu
3、alityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember蓄水量很少，蓄水总量为38.45万m3。全县现共有塘坝16座,大都分布在南部山区乡镇。由于塘坝工程均修建于六、七十年代，管理体制落后,多数塘坝没有进行整治，蓄水量很小。二、我县
4、农田水利建设存在问题1、农田水利基础设施较差我县建于20世纪50至70年代的农田水利工程，其田间工程建设配套不够完善，以致近年来我县的农田水利田间工程不仅输水效率极低、渗漏损失太大，还有相当一部分水浇地变成了名副其实的名誉水地。如上秦万亩灌区，始建于70-80年代，曾经号称万亩灌区，但如今由于受附近南寨煤矿的影响，地面塌陷7-10米，彻底成了“零灌区”。再如苏店井片，46099亩耕地，20008亩有效灌溉面积，是我县地平水浅的水利黄金地段，如今受司马煤矿的影响，地面塌陷令人心酸，实际灌溉面积只有11000亩。近几年时间内，报废机井数也日趋增多，有些机井也是年代已
5、久，负伤累累、带病运行。2、重建轻管现象突出在近些年已竣工的农田水利ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember工程项目中，人为损
6、坏、自然毁损的现象十分严重，且无人管护和维修，严重影响工程的正常使用。尽管各项目都制定了管护措施，但落实很差。究其原因，一是群众管护意识差，只顾用不愿管；二是没有管护资金；三是农村义务工和积累工取消后，难以组织力量无偿维修管护。因此，不少地方形成边新建边毁损的现象，农田水利工程作用呈逐年降低态势。3、基层干部群众参与项目建设的积极性不高由于项目基本由县级政府水利部门组织实施，项目区党委政府没有多大责任，积极性不高。有的对实施项目持消极态度，配合县水利部门做群众工作不够积极主动。有的村干部出于利益原因，消极抵制，造成项目区干部群众阻挠施工的现象时有发生。一些被占用
7、田地又没有得到补偿的农户，阻挠施工的现象时有发生，严重影响了工程的顺利实施。4、对农田水利建设重视不够。随着市场经济的发展，农民经济活动领域不断拓宽，投资兴办企业、经营、加工等项目的农民逐步增多，特别农村劳力外出打工日益增多，使部分农民群众对土地的依赖性减弱。同时，由于农田水利建设投入相对较大，受益较慢，造成部分干部群众对农田水利建设重要性认识不足，重视不够，积极性不高，影响了农田水利建设持续深入开展。5、投入不足。尽管国家近几年来加大了对水利投入，但大都用于大江大河治理和重点工程建设，与公路、铁路等投入力度相比，农田水利建设投入相对偏少；我县的水利投入也大多用
8、于水库除险加固、村村通自
