市监局智慧监管系统采购项目政府采购

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1、市监局智慧监管系统采购项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAGX2017-0043-002、项目名称：市监局智慧监管系统采购项目3、招标控制价：52.2万元4、采购方式：竞争性磋商5、项目概述：本项目为泰安高新区市监局智慧监管系统采购项目二、资格要求1、投标人须符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、投标人须具备提供本次采购项目的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3、投标人须提供近三年（自2014年9月1日至报名期限内）的项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函和“参与采购活动前三年内在经营活动中

2、没有重大违法记录的书面声明函”；4、本项目不允许联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，合同签订并服务完成后，付至合同金额的95%，余款转为质量保证金，一年内无问题一次性付清，不计利息。2、服务期要求：一年。3、其他要求：103.1为确保项目顺利完成，项目经理不得更换且项目完成后驻场服务至少1年。3.2参与本项目的人员数量至少20人。四、服务需求建设范围泰安市高新区市场监督管理局及下属所有乡所监管部门。项目要求本项目总体技术要求：以决策、执行、监督“三权分立制衡”为核心理念，在实现职能流程再造的前提下，依托大数据、互联网、移动数据业务、iBea

3、con等现代信息技术，实现企业信用体系建设、登记许可、日常监管、稽查执法、投诉举报处理等各项工作的信息化全覆盖，为党工委、管委会提供强有力的决策支持，为相关部门提供真实有效的数据信息，为市场主体和群众提供更加快捷优质的服务。1．资源最大整合：在网络化、统一数据中心、全面信息共享的机制基础上，以多样式的架构完成市场监督管理局的业务处理，完成市场监管企业的业务数据处理，同时能完整地支持信息流转与信息处理，实现业务处理与办公过程的无缝结合。网格化监管与日常巡检相结合的统一处理，政务信息公开与企业信用体系公开相结合的开发设计，使平台资源整合实现最大化。2．区域管理网

4、格化：10通过泰安天地图的合理利用，采用图层技术进行企业定位，根据区域将工作人员划分各自的监管网格，保证页面直观清晰，强化监管责任。准确定位直观展现企业的基本信息、日常巡检记录、抽检记录，网格化提供的全方面信息为监管工作提供了全时段、动态化管理的无缝隙监管工作机制。3.企业协同作业：企业通过企业应用系统向平台定期提报数据，平台通过接口组件采集企业传送信息并自动将数据区分、保存。企业协同作业将分散、孤立的企业信息变成平台的有效信息，平台将分散的信息进行整合，实现统一监管机制。4.完善的权限管理：权限管理是按区局、各科室、所、个人分配不同的系统操作权限，不能越权

5、，访问时权限管理系统进行权限检测，让经过授权的用户可以正常合法的使用已授权的功能，而对那些未授权的非法用户拒之门外。权限组由区局管理员统一分配。权限管理开发的框架是将系统细化，分解为若干个子模块，最后组合成一个完整的应用，并具有扩展性。5．高安全性保障：采用操作权限控制、功能定向机制等方式，保证了系统安全性及数据完整性。登陆平台采用用户名、密码加验证码的多重管理机制，保证中心数据的使用安全，后台代码使用先进的程序，经过严密的处理，有效防止SQL的注入。同时，通过自动全库备份和增量备份的方式，保证数据存储的安全。6.激励创新机制：鼓励政府、市场监管企业和公众在

6、市场监管体制之上进行科学监管、阳光执法模式的创新应用，为市场监管提供源源不断的发展动力。编号功能模块细分模块价格（元）101企业应用管理平台通知公告企业基本信息管理企业年报企业代码商标信息管理守重企业管理2企业信用体系管理企业信用信息数据系统企业信用管理系统企业信用监控系统企业信用评价系统企业信用公示系统企业信用法规体系企业信用信息数据来源3政务信息公开网站包含网站及管理后台4基础数据库建设市场主体信息工商监管食药监管质量技术监管价格监管5业务应用系统网格化管理业务工作流现场勘查管理投诉举报信访平台稽查办案管理抽检检验管理执法车辆监管统计分析食药监管追溯6协

7、同办公系统7市场监管移动端稽查办案现场检查10现场勘查网格监管实时监控企业信用8系统设置9对外接口预留10合计五、评标方法综合评分法5.1相关要求3.1.1“同类项目”是指投标人自2014年9月1日至投标截止日已完成的与本次采购要求相同或者类同的项目（网站除外），并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。复印件按无效处理。3.1.2当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得０分。3.2评审过程3.2.1第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保

8、证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资