北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(crd)建设行动规划

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1、北京市石景山区第十四届人民代表大会常务委员会关于批准区人民政府关于《北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(CRD)建设行动规划》的决议（2008年5月22日北京市石景山区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）石景山区第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议听取并审议了区人民政府提交的《北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(CRD)建设行动规划(草案)》(以下简称《CRD建设行动规划》)，会议决定批准该规划。一、为保证《CRD建设行动规划》的顺利实施，区人民政府要认真抓好组织落实工作，做到领导和组织机构落实

2、、控制性详规和专项规划落实、各项任务和保证措施落实，全面推进CRD建设。二、要抓紧产业扶持政策的制定和调整，推动文化创意产业、休闲娱乐产业、现代商业服务业和高新技术等产业的快速发展。积极争取中央和北京市对CRD建设的政策支持、资金支持和重大项目进驻支持，发挥好《CRD建设行动规划》对区域经济和社会发展的带动作用。三、继续做好招商引资工作，加快区域存量资产的重组整合和利用，为招商引资提供更多的载体。进一步提高招商引资质量，注重引进企业对区里的税收贡献能力。四、加快以中关村科技园石景山园为龙头的重点功能区建设，把

3、其作为CRD建设的重要支撑和新的经济增长点，加快推进，推动区域经济社会又好又快发展。五、CRD建设要以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持建设发展与环境效益的统一。重视生态环境治理、环境保护和社会环境建设，塑造良好的城市形象。六、进一步转变政府职能，创新服务方式，增强服务意识，提高服务水平。以高质量的服务，高效率的工作，保障《CRD建设行动规划》的全面落实。《北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(CRD)建设行动规划》序言近期（2010年前）乃至更长一段时期（中远期，2011年—2020年），是“打造北京CRD、

4、构建和谐石景山、建设现代化首都新城区”的关键时期，是石景山区实现全面转型的战略机遇期。《首都文化娱乐休闲区（CRD）建设行动规划》是在国务院批复《北京城市总体规划（2004年—2020年）》和首钢搬迁调整方案、石景山区确立首都文化娱乐休闲区（CRD）发展定位后编制的第一个行动规划，是石景山区从传统重工业区向现代化首都新城区全面转型进程中的重要规划。本行动规划以贯彻落实科学发展观为指导，着眼于首都发展大局，提出了石景山区产业建设、文化建设、景观建设、环境建设等方面的发展目标、工作重点和政策取向，集中体现了区委、

5、区政府的施政理念和决策方略，是全区各部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。本行动规划编制的主要依据：《北京城市总体规划（2004年—2020年）》、《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案的批复》、《北京市第十次党代会报告》、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《首钢工业区改造规划》、《石景山区第十次党代会报告》、《石景山区政府工作报告》和《石景山区“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要》等。第一部分总体思路一、发展定位立足石景山区的“

6、山水轴园”优势和深厚的“京西文化”底蕴，以建设现代化首都新城区为目标，以发展现代服务业、高新技术产业为先导，大力营造生态良好的城市环境和健康时尚的文化氛围，努力打造集文化创意、休闲娱乐、商务金融、高新技术、旅游会展等功能为一体的首都文化娱乐休闲区（CRD－Culture&RecreationDistrict)。二、发展思路紧紧围绕“首都文化娱乐休闲区（CRD）”的发展定位，坚持“生态立区、文化兴区、商务强区”的发展理念，以产业调整为主线，以环境优化为支撑，以重大功能区建设为突破口，重点抓好四大建设，构建北京市

7、新的高端产业功能区，努力打造具有文化魅力、产业活力、环境引力、社会合力的现代化首都新城区。三、建设阶段和发展目标首都文化娱乐休闲区（CRD）的建设发展，按照三年（2008年－2010年）打基础、五年（2011年－2015年）大建设、五年（2016年－2020年）大发展的“三步走”步骤来实施。（一）第一步（到2010年）该阶段是CRD产业结构调整迈出新步伐、重大项目和功能区建设取得突破、首都文化娱乐休闲区建设初见成效的重要时期。该阶段要按照“布局集中、用地集约、产业集聚、建设有序”的原则，加快推进重点功能区建设

8、。科学规划、加快建设中关村科技园区石景山园，进一步创新工作机制，完善服务内容，加快载体建设，整合企业资源。加快建设银河商务区、京西会展商务区、TSM商务区、北京国际雕塑园地下商务区、苹果园交通枢纽商务区和京燕酒店商务区。加快推进游乐园“冒险世界”、“幻想世界”、“梦幻世界”三大主题乐园建设。加大西部地区基础设施和五里坨生态建设区的建设力度，加快八大处公园综合升级改造、西山国际小镇、天泰山国际会议度假