30加强和改进县委书记队伍建设

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1、加强新形势下县委书记队伍建设的调查与思考中共商丘市委常委、组织部长谢玉安县委书记是我们党执政治国的骨干力量。建设好县委书记队伍,事关县域经济社会科学发展,事关一方群众根本利益,事关党的执政基础和国家长治久安。为深入贯彻中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,探索新形势下选准、配强、用好、严管县委书记队伍的新途径,商丘市委组织部针对加强和改进县委书记队伍建设进行了专题调研,先后召开了各县(市)区委书记县长、县(市)区委组织部长座谈会,走访座谈县处级以上领导干部63人次、乡镇和县直单位主要领导116人次,系统总结了30年来商丘市县委书记选拔使用情况及其变动特点,深入分析了县委

2、书记队伍建设中存在的问题,并结合实际提出了工作对策和建议。一、三十年来的基本做法和主要特点伴随30年来改革开放的发展历程,商丘市委在县委书记队伍建设中始终坚持干部队伍“四化”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYi

3、bintravelneeds.Bus19方针和德才兼备原则,认真落实中央、省委的一系列政策规定,坚持高标准选配、经常化培养、制度化管理、实践性锻炼,配优配强县委书记队伍,为推动经济社会事业快速发展提供了有力保障。总结起来,县委书记队伍建设呈现以下五个特点:一是注重调优,结构趋向合理。从年龄结构看,30年来103位县委书记到任时平均年龄为45.6岁,离任时平均年龄48.2岁,符合任职条件要求,年龄结构基本合理。从学历层次看,逐步趋于知识化。1978年至1993年15年间,历任57位县委书记中,中专、高中以下学历38人,大专学历10人,本科学历9人,大专以上学历33.3%。199

4、3年至2008年15年间,历任46位县委书记中,高中学历1人,大专学历5人,大学本科以上学历40人,大专以上学历占97.8%。总体上看,县委书记队伍的知识结构、年龄结构逐步趋向科学合理(见表1)。表1年限县委书记人数中专高中以下学历大专学历本科以上学历1978-199357381091993-2008461540maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)ho

5、ursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus19二是注重连续,流动趋向稳定。从任职时限看,县委书记队伍稳定性逐步加强。1993年之前,全市57位县委书记平均任职时间为28.9个月;1993年之后,全市46位县委书记平均任职时间为39.6个月。如虞城县现任县委书记自2003年8月任书记一职以来,已连续任职70个月。县委书记的任期虽然未满一届的要求,但队伍的稳定性正逐步得到加强(见表2)。表2年限县委书记人数平均任职时间(个月)1978-199357

6、28.91993-20084639.6三是注重阅历,选配趋向基层。1993年之前,全市57任县委书记中,从上级机关下派24人,占42.1%,从基层提任33人,占57.9%;1993年之后,全市46任县委书记中,仅有9人是从上级机关下派,占19.6%;有37人是从基层成长起来的,占80.4%,大都经历过3个以上基层工作岗位锻炼。对县委书记队伍的配备,越来越重视基层工作阅历(见表3)。表3maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8bustermina

7、lstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus19年限县委书记人数机关下派人数基层提拔人数1978-19935724331993-200846937四是注重能力,培训趋向多样。1993年之前,全市57位县委书记中,在任时接受上级机关调训或在职教育13人,占22.8%;接受过两次以上的5人,占8.8%。1

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