2015年全国农资打假和监管工作要点

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1、2015年全国农资打假和监管工作要点为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央农村工作会议、2015年中央1号文件精神，切实加强农资打假和监管工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，确保农资供应充裕、价格平稳、质量可靠，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，从源头上确保农产品质量安全，维护广大农民和企业的合法权益，特制定印发本工作要点。一、严把市场准入关口。各级各部门要按照各自职能，进一步梳理农资产品行政审批权力清单，明确审批事项的要件、流程、时限，并向社会公示。依法加强农资生产主体及其产品的资质审查，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批，严把农资市场准入关口。大力推进

2、农资审批网上办事。加强行政审批事中事后监管，依法清理已丧失许可条件的单位，对严重违法的要依法吊销相关许可证照。强化农资生产经营及农资产品审批信息公开及共享，及时公告审批、撤销、注销、吊销等有关信息。二、强化生产源头监管。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyp

3、erformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember要坚持关口前移，加强源头治理，完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，依法对区域内重点生产企业加强监管，重点查处生产假冒伪劣产品、非法添加违禁物质与隐性成分、无证生产或擅自受托生产等违法行为。对近年来市场监管发现有问题的、农民投诉的和维权企业举报的企业，要作为重点监管对象，加大监管频率和抽查力度。集中整治行业性、区域性制假售假问题，坚决打击无证照生产的“黑作坊、黑工厂、黑窝点”。探索研究产业宏观调控有关措施，推动农资市场秩序根本好转。三、深化农资市场整顿。继续组织开展农资经营主体监督检

4、查，完善监管对象信息档案，加快实现部门互通共享进程，依法清理不具备资质条件的农资经营主体，坚决取缔无证无照经营者。以省、市、县交界地区和农业产业聚集区、农资经营规模集散地为重点区域，以经营秩序混乱的农资批发市场和专业市场、乡村流动商贩为重点对象，加强农资市场日常检查，建立健全农资市场监督检查工作记录制度，严肃查处经营假劣农资等违法犯罪行为。加强对农资市场开办者、电商平台和农资购物网站运营者的行政指导，督促其严格审验入场经营者及产品资质。跟踪分析网络销售农资的新动向，严厉打击互联网销售假冒伪劣农资违法行为。加大农资广告监管力度，防止虚假广告误导农民。四、加强质量监督检查。各有关部门要按照各自

5、职责，加强农资产品质量监督检查，重点是检查产品的真实性、质量状况及非法添加行为。发现不合格产品线索的，要按照“检打联动”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymem

6、ber原则，及时移交执法部门，依法予以查处，并深挖假劣农资制售源头。涉及其他地区、行政管理部门的，要及时依法移交。重大质量问题要及时通报地方政府和有关部门。各地要根据农时季节和本地农资使用特点，制定农资产品质量监督抽查计划，并依法向社会公布监督抽查结果。不合格产品已流入市场的，要及时查清去向，并发布农资消费警示信息，采取下架、退市、收回等强制措施，严防假劣农资流入农业生产领域。五、深入开展专项行动。各地各部门要突出在春耕、三夏和秋冬种等重点农时组织开展农资打假专项行动。农业部门以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、渔船救生设备等产品为重点，深入开展农资打假专项治理行动。公安机

7、关继续侦办制售假劣农资大要案，作为“打四黑除四害”工作的重要内容。工商部门继续深入开展“红盾护农”行动，集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种。质检部门继续严格化肥、农药等产品生产许可证核发，深入开展农资打假“质检利剑”行动，推动农资区域整治工作。工信部门继续深入开展化肥农药生产企业的监管，严格农药生产企业核准（延续核准）和农药产品生产批准证书的颁（换）发，打击取缔未取得农药生产资质的地下工厂，扎实推进磷铵