2014年规范行政执法监督检查工作实施方案

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1、静海县种植业发展服务中心2014年行政执法监督检查工作实施方案 为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《天津市依法行政考核办法》、《天津市行政执法监督规定》和《静海县行政执法人员行为规范》等相关规定，进一步规范行政执法行为,优化发展环境，按照县全面推进依法行政工作领导小组、县政府法制办公室及有关部门的工作部署，将对我县重点行政执法领域展开行政执法监督检查工作，现制定方案如下：一、指导思想　以党的十八大会议精神，以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为统领，紧密结合县委县政府重点工作，围绕“保经济、促发展”中心任务，源头治理行政执法违法行为，推进科学执法、规范执法、文明执法、和

2、谐执法，为静海县社会经济又好又快、更好更快发展创造优良法制环境。二、工作目标YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5按照《全面推进依法行政实施纲要》、《天津市依法行政考核办法》、

3、《天津市行政执法监督规定》和《静海县行政执法人员行为规范》（静海政法[2013]46号）的具体要求，认真落实行政执法责任。重点规范现场罚没、扣押等行政执法行为，全面实行行政许可、行政处罚、行政执法案卷质量评查，重点开展基层执法单位行政执法责任制评议考核，严格规范行政执法行为，加大违法行政行为责任追究力度。通过一个阶段的工作，努力实现行政执法质量不断提高，行政执法行为高效规范。杜绝下达罚款指标、滥施行政处罚、随意扣押财物等执法违法行为，防止野蛮粗暴执法等不文明执法现象的发生。三、组织实施在县全面推进依法行政工作领导小组的领导下，建立行政执法工作领导机制，成立以刘建良主任任组长的行政执法

4、工作领导小组，下设办公室，办公室设在农业综合执法大队，负责对中心各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评，根据工作需要先后召开中心会议，听取各科室执法情况汇报、部署质量安全执法工作，主任作为第一责任人严格执行相关规定，认真开展执法检查。四、检查范围及安排　　1.按照《静海县2014年行政执法监督检查工作实施方案》的要求进行自查。　　2.本次行政执法监督检查工作分为以下三个阶段实施：　　第一阶段：准备部署。时间为9月20日至9月30日，各部门结合自身工作实际情况，明确监督工作任务、分解工作内容、细化监督方式，形成具体实施方案，并在本部门、本系统下发，确保本部门、本系统行政执法监

5、督工作有计划、有步骤地进行。第二阶段：自查规范。时间为10月8日至10月30日，由部门开展自查工作，及时发现问题，提出整改措施，不断自我规范，保证本部门行政执法工作抓实、抓好、抓出成效，并将自查整改报告于2014年10月25日前上报法制办备案。　　YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheo

6、fpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5第三阶段：重点检查。时间为11月1日至11月15日，由县法制办牵头，对重点执法部门进行现场检查，对自查阶段反映出的突出问题进行重点督查，总结工作经验，挖掘产生问题的深层原因，积极探索治本措施，进一步建立健全规范行政执法行为的长效机制。检查方式为：领导约谈、案卷抽查、现场监督执法和暗访巡查等方式。五、检查内容规范行政执法监督检查以《静海县2014年依法行政和绩效考核项目评分点》为重点，主要检查内容为：（一）规范行政执法主体情况（检查方式为领导约谈、暗访巡查的方式），重点检查： 

7、1.行政执法单位是否具备行政执法主体资格；是否持有行政执法主体资格证；2.行政执法单位和行政执法人员是否存在超越法定职权，越权执法行为；3.行政执法人员是否持有有效行政执法证件，是否存在临时工执法。（二）规范行政处罚裁量权实施情况（检查方式为领导约谈、暗访巡查的方式），重点检查：1.行政执法单位是否制定规范行政处罚自由裁量权的相关文件；2.行政处罚裁量权执行标准是否在网站等媒体上公开。（三）规范行政处罚行为情况（检查方式为现场监督执法、案卷抽查），重点检查