关于街道司法所工作的思考

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时间:2018-08-24

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1、关于街道司法所工作的思考一、司法所机构人员现状和主要管理办法 司法所是区司法局在街道的派出机构,实行区司法局和街道党工委双重管理,以司法局为主的管理体制。但由于司法所驻在街道办,一切日常管理和工作任务安排全权按街道安排开展工作,工作上自主安排的机会少,为此,又形成“种了别人的地荒了自己的田”。  二、当前基层司法所管理中凸显的几个问题  通过近年的努力,司法所建设虽然取得了一些成效,管理方法和措施得到了加强,但从司法所实际运行的效果和发挥的作用来看,整体情况较好,但仍然存在诸多不尽人意的地方,主要表现在以下几个方面:  (一)缺编缺员

2、的情况依然存在。  司法助理员属政法专项编制,按照司法部“司法所应当由3名以上人员组成”的要求,人员缺编缺员的问题相当突出,即使按每所最低2人的标准。虽然采取了有的司法所采取兼职司法助理员作为补充,也只是权宜之计,“兼职”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibin

3、citybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus二字决定了其性质,并不能从根本上解决问题。由于司法行政职能不强、体制不顺、待遇不高等因素,加上同公、检、法等其他政法部门相比,在政治待遇的落实上,工作经费的保障上具有明显的反差,大大挫伤了司法助理员的工作积极性,一旦有机会,就想离开司法助理员岗位,这使基层司法行政工作面临着很大的潜在人才危机。如果不从根本上去解决,基层司法行政队伍缺编缺员的问题将长期存在,从而就会制约和影响基层司法行政工作的顺利开展。(二)缺钱

4、缺物的情况依然突出。在领导重视和上级部门的大力支持下,人民调解工作也实行了“个案补贴”,但司法所开展工作的经费却难以落实,司法所的各项经费保障与新形势发展要求存在一定差距,制约了司法所的整体发展。随着社区矫正、大调解等工作职能的强化,工作经费缺口将进一步增大。司法行政部门同公、检、法各部门一样,都是人民民主专政的工具,是国家的政法部门。然而同其他政法部门相比,司法行政的经费却大打折扣,不可同日而语。由于司法行政的职能弱,没有什么收费职能,其工作压力之大,可想而知。(三)缺位缺权的情况依然严重。司法行政部门在政法系统中位不高,权不重、职

5、能弱,近几年来,在社会转型、经济快速发展的背景下,社会矛盾纠纷日益突出,维稳任务压力倍增,司法行政部门职能有所彰显,但“弱势群体”的问题依然存在。司法系统几乎没有什么决定权、审批权、强制力,而决定权、审批权、强制力代表着威信,威信则关系到该系统的社会地位。作为政法队伍,司法系统常常处于尴尬境地,司法助理员在执行任务中,遭围攻辱骂、遭挨打致伤的情况时有发生,工作受到严重阻碍,“维护社会稳定”对于司法助理员显得无奈、无力,很大程度影响了司法所职能发挥。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,

6、managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus  三、新形势下,加强基层司法所管理的几点建议。  街道司法助理员是基层司法行政队伍中的主要力量,他们有着“熟悉民情,懂得法律,身处基层”的特有优势,是居民通向法治的重要桥梁,是送法到

7、基层的通道,是普法依法治理的载体,是化解民间纠纷的调节器,是构建和谐社会的润滑剂。因此加强基层司法所队伍建设,必须要引起各级党政领导的重视,从根本上解决司法职能不强、体制不顺、经费不足等问题。  (一)落实待遇,增强队伍凝聚力。  1、政治待遇要进一步落实。认真落实基层司法助理员职级待遇,激发司法助理员奋发向上的活力。2、工作环境要进一步改善。进一步创造良好的工作条件,加大对基层司法行政工作的投入,力争司法所要达到规范化司法所的达标要求,保证必要的办公条件和经费,给街道司法助理员一个良好的工作环境。(二)实行片区联动,整合现有资源现阶

8、段司法所人员较少,街道司法所只有专职司法助理员1人,加上各项建设又在大规模推进,处于攻坚跨越的关键时期,各类矛盾纠纷纷繁复杂,各司法所单打独斗往往力不从心,矛盾纠纷不能得到有效化解。针对这一现实矛盾,整合资源成为司法所创

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