东港区关于创建高效机关的意见

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1、东港区关于创建“优质化高效能”机关的意见［来源：中国日照发表时间：2006-8-912:19:46阅读：］区委办公室、 区政府办公室关于创建“优质化高效能”机关的意见东办发〔2006〕19号（2006年6月28日）   机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是以提高工作效能为目标、实现优质高效服务为目的的高层次管理形式和载体。为贯彻落实立党为公、执政为民的本质要求，进一步转变机关职能，规范机关行为，改进机关作风，优化发展环境，提高行政工作效率和依法行政水平，区委、区政府决定在全区机关大力开展创建“优质化高效能”机关活动。     一、总体要求

2、   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以强化服务、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，以完善制度、严格考核奖惩为抓手，坚持用工作实绩和人民群众的满意度检验效能建设的成效；坚持健全激励机制，积极营造效能建设的浓厚氛围；坚持继承创新、与时俱进，不断强化效能建设的举措，从制度、机制、载体上整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使各级机关和广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关

3、工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。   二、重点工作   （一）提高创建“优质化高效能”机关的认识。广大干部职工要在全区上下强势推进新一轮思想大解放的大环境下，把思想统一到推进新一轮发展上来，统一到强化效能、优化服务上来，进一步达成“没有机关工作的高效率，就没有发展的高速度；没有机关工作的高质量，就没有发展的高水平”的共识，力争各级机关服务能力有一个大提升，真正做到转变职能步子更快、开拓创新思路更宽、破解难题办法更多、推进工作力度更大，促进全区工作在全市争先、在全省进位。同时广大干部

4、职工结合岗位职责、自身实际情况，认真查摆效能建设方面存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，积极营造“人人讲效能，处处抓效能”的浓厚氛围。   （二）切实转变机关作风。良好的作风是效能建设的具体体现。要切实增强公仆意识，对于基层和人民群众提出的问题或要求，要本着人民利益无小事的原则，树立服务第一的思想，做到急人民群众所急，想人民群众所想，办人民群众所需。要根据工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民措施，着力解决目前一些单位和部门依然存在的“事难办”问题，努力打造主动热情、高效便捷的服务环境。要把倡导节约理念、降低机关运行成本作为转变机

5、关作风的一个重要方面抓紧抓实，积极营造资源节约型、环境友好型社会的良好氛围。各级领导干部要从自身做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯，形成“节约文明，浪费可耻”的良好风尚。   HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterof

6、YaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed（三）全面加强制度建设。制度是效能建设的根本，制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯穿于创建“优质化高效能”机关的各个方面和各个环节，不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、

7、绩效考评制、责任追究制等规章制度，坚持做到用制度管理人、规范人、引导人，从而逐步建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的机关管理制度体系，推进机关管理走上制度化、规范化轨道。   （四）进一步推进行政审批制度改革。提高效率是行政效能建设的目的所在。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为，把管理创新、审批制度改革作为优化发展环境的重要突破口，努力营造我区规范、透明、优质的经济发展环境。要继续深化行政审批制度改革，加强服务窗口建设，优化内部操作流程，进一步改善行政服务，规范行政许可事项，依法削减审批项目，简化审批程序，逐步建立科学合理

8、的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。深入推进政务公开，加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权。对项目审批、执法处罚等群众关心、社会