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时间:2017-11-13
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1、2012年武汉理工大学《概论》假期社会调查湖北省黄石市阳新县龙港镇基本养老调查一、摘要及问题的提出新型农村养老保险(简称“新农保”)是由个人缴费、政府补贴、集体补助,保障农村居民老年基本生活的一种社会保障制度,是一种普惠制、福利性的社会保障事业。国家从2009年开始新农保试点,在省、市、县的关心支持下,龙港镇及时推行实施了作这一项惠及农民群众的德政工作,2012年8月本小组回到我的家乡龙港镇深入走访,做了一次有关新型农村社会养老保险的调查,通过走访、同村民交谈等方式,我们对当地的新农保参保情况有了更加深入和直观的了解,同时发现了在实施过程中存在的一些实际问题。时至今日,养老保险
2、已过3年,龙港镇辖21个村委会,80个村民小组,农业人口13023人。摸底应参保9138人,应参保缴费5419人,758660元,实际参保缴费4459人,624260元,参保率达82.2%,60周岁以上领取待遇人员摸底1390人,实际领取1365人,占98.2%。政策宣传面和群众知晓率达到了100%,广大农民积极踊跃参保,参保缴费达到预期目标。虽然其实施过程中也存在着经费困难、参保登记手续复杂等不足。但最后,我们仍然期盼:“新农保”政策能尽快完善,并早日实现普及,让中国农村老人的黄昏能老有所养,不再孤单。二、关键词新型农村社会养老保险阳新县龙港镇积极参保存在问题期盼三、正文民生
3、问题是当前社会的焦点问题之一,建立新型农村社会养老保险制度10,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对确保农村居民基本生活,推动农村减贫和逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大。为了解农民群众对新农保的认识情况以及新农保的实施现状和问题,这个暑假期间,以我所在的湖北省黄石市阳新县龙港镇为调查地点,特此开展了以《湖北省黄石市阳新县龙港镇基本养老调查》为课题的小组调查。(一)调研说明一)调查课题背景新型农村社会养老保险(简称“新农保”)是社会保障体系的一个重要组成部分,是一种普惠制、福利性的社会保障事业;是由个人缴费、政府补贴,保障老年人基本生活的一种社会保障制
4、度。国家从2009年开始新农保试点,新农保有以下具体事项和要求。1.年满16周岁的(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农民,自愿申请参加新农保。2.农民所在村、组新农保联络人员将按照公安部提供的人口信息,逐一与农民本人进行信息核对,准确无误后由农民本人确认。自愿参加新农保的农民的留签手印,即完成新农保参保登记手续。3.农民个人缴费设为每年100元、200元、300元、400元和500元5个档次。参保人自主选择缴费档次,一年一次,按年缴费,政府对参保人(不含补缴)给予补贴,补贴标准为每人每年30元(其中省级给予一定补贴,其余由县级补贴),每提高一定缴费档次,县级补贴相应
5、提高5元。对农村完全丧失劳动能力、没有收入来源的缴费困难群众,县人民政府为其全额带缴纳养老保险费;对被确定为当年度农村特殊困难户的缴费困难群众,县人民政府给予其部分缴费补贴。4.10政府为每位参保人提供参保缴费证明。新农保启动时,农民至指定的金融服务机构(农信社,银行)缴纳养老保险,领取本人参保登记缴费折和社会保障卡,同时打印缴费及补贴记录。之后按年缴费并同时打印缴费及补贴记录。1.新农保启动时,年满60周岁,同村居住的子女全部参保的农民,为免缴费享受待遇人员,不用缴费,即可按月领取基础养老基金,基础养老基金标准为每人每月60元,其中中央财政补贴55元,县财政补贴5元。2.新农
6、保启动时,未满60周岁的都为参保缴费人员。其中46岁~59岁的参保缴费人员,必须按年缴费至领取年龄(60岁)时领取养老金,若不按年缴费,将不能领取养老金;16岁~45岁的人员,也必须按年缴费,累计缴费达到15年到达领取年龄(60岁)时就能领取养老金;如果不缴费,将不能领取养老金。月养老金=基础养老金+个人账户养老金基础性养老金=55元+5元个人账户养老金=个人账户储蓄额/1397.新农保养老金实行社会化发放,领取人持卡(折)到指定金融服务机构(银行)直接领取养老金。二)调查地点背景阳新县龙港镇地处湖北省东南边陲,与通山县江西武宁县、瑞昌市接壤。一九九七年被列湖北省重点“口子镇”
7、,为全国第四批历史文化名镇。此次调研主要采用问调查和实地访谈形式,调研的实证分析下面将详细说明。(二)调查实证分析本次在龙港10镇共发放问卷80份,回收有效问卷78份,问卷回收有效性为97.5%。此外,问卷为主,辅以实地访谈,访谈记录见附录。1.问卷的基本信息年龄段(岁)男(人)女(人)16~45271545~51212大于等于6066总计人数4533比例57.6%42.4%2.参加新型农村社会养老保险的意愿该题可知农民100%“很愿意”或者“愿意”参加新农保,其中16~45岁人群中,42.
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