天水市麦积区农村饮水安全工程

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1、天水市麦积区农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为规范农村饮水安全工程的运行管理，提高管理水平，更好地发挥工程效益，促进农村经济社会发展，根据国家发改委《关于加强农村饮用水安全工程建设和运行管理工作的通知》(发改农经〔2007〕1752号)和《甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法》（甘政办发〔2009〕227号）等政策规定，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法适用于本行政区域内保障农村饮水安全的所有供水工程，包括跨乡镇集中供水工程，跨行政村或自然村的集中供水工程，单个行政村或自然村的集中供水工程。第三条麦积区各职能部门应加强协作、密切配合

2、，承担各自的职能责任，保障农村供水工程良性、持久运行。区水务局是农村饮水安全工程的行政主管部门，负责农村饮水安全工程的运行管理工作。区财政局负责农村供水工程运行管理资金的保障落实。区卫生局负责农村供水卫生监督和水质监督工作，建立和完善农村饮用水质监测网络。区环保局负责对饮用水水源地的环境保护和污染防治。区物价局负责供水水价的核定和监督。区审计局负责对水费的管理和使用监督。国网天水市麦积区供电公司负责电力保障。第二章管理体制第四条集中供水工程管理应根据投资渠道、工程规模确定管理单位，明确管理职责。（一）以国家投资为主集中连片的供水主体工程，产权属国

3、家所有，区村镇供水工程管理站对工程行使管理权，受益乡镇组建乡镇用水者协会，供水管理站与乡镇用水者协会签订《供用水合同》，明确管护责任，主体工程由供水站管理，村级管网的运行和维护由用水者协会（或村委会）负责管理，入户工程由农户所有，并负责管护。产权归属划定为：水源工程、泵站工程、电力设备、高位水池、供水干支管（以供水干支管道与村级管网“T”接点为界）的所有配水工程，产权隶属国家所有。村级管网（以村级供水管道与入户工程“T”接点为界）产权归村级集体所有，入户工程（以巷道支管“T”接点到用水户的水龙头）属群众自筹资金购置的，其产权属用水户所有。（二）以

4、国家和社会资金共同投资建设的集中供水工程，由受益乡镇组建乡镇用水者协会，用水者协会负责工程的日常运行管理维护和水费收缴，区供水工程管理站进行业务指导，所在乡镇负责监管。（三）由国家投资建成的小型单村供水工程实行村级用水者协会（或村委会）管理，负责工程的日常运行管理维护和水费收缴，区供水工程管理站进行业务指导，所在乡镇负责监管。（四）由国家补助、社会资助、农户修建的集雨水池窖等分散供水工程，所有权、使用权、管理权归施建受益农户，允许继承和转让。第三章运行机制第五条农村供水工程管理实行目标管理责任制，按照管理权限签订目标责任书。跨村集中供水工程主体部

5、分目标管理责任书由区水务局与区村镇供水工程管理站签订。跨村集中供水工程村级管网和入户部分及其它单村供水工程目标管理责任书由所在乡镇与用水者协会或村委会签订。第六条区水务局为全区农村饮水安全工程建设和管理的主体，负责全区农村饮水安全工程的申报立项、建设和管理工作。运行管理实行区水务局—区村镇供水工程管理站—供水站—用水者协会相结合的层级管理体制。按照“政府主导、法人管理、财政补贴、自负盈亏、群众监督”的机制运行。第七条区村镇供水工程管理站，负责全区农村饮水安全工程运行管理工作。其主要职责为：负责协调各有关单位、各乡镇、各供水站饮水安全的相关事宜。第

6、八条区村镇供水工程管理站下设乡镇基层供水站（以下简称供水站）。供水站职责为：负责本区域内农村饮水安全工程村网以上骨干工程维修、养护，区域内水费收缴。管网工程维护经费由供水站在水费中计提，不得向用水户收取维修资金。第九条各有关乡镇成立乡镇农村饮水安全工程运行管理领导小组，负责筹建和管理乡镇用水者协会。组长由分管农业工作的副乡镇长担任，工作人员由包村乡镇干部和村干部组成。其职责为协助区供水工程管理站、供水站做好供水工程的运行维护工作。第十条各行政村或自然村成立村民用水者协会，村民用水者协会职责为：负责村级供水管网的维护和水费收缴工作，并监督供水站、水

7、管员的工作，反映上报群众对供水工作的意见和建议。其运行管理及维护经费不足的，资金由乡镇政府和村委会协商解决。第十一条根据供水区域范围和用水用户情况，由用水者协会按片区、行政村、自然村或用水户分布情况，通过公开选聘的办法、聘用村级水管员，并报供水站审定备案。村级水管员负责区域内的水费收缴、管网维护和水质监测工作。第十二条供水站负责人及工作人员由区水务局统一选聘调配。工程运行维护人员，由区水务局及相关部门通过考试、考核等方式择优确定，实行全员聘任制，并对全部人员落实目标责任制和岗位责任制，对每个岗位的责任完成情况进行年度考核，奖优罚劣。第十三条供水站

8、管理人员必须进行上岗前的业务技术培训，考核合格后持证上岗，供水站对管理人员定期或不定期的进行业务培训，以提高管理人员的管理水平和业务水平