xx市人力资源和社会保障局关于

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1、XX市人力资源和社会保障局关于乡（镇）社区基层社会保障平台建设工作的调研报告基层劳动保障工作平台是推进劳动保障工作纵向发展的重要条件，是搭建最贴近群众的就业服务和劳动保障的载体，在改善民生方面发挥了重要的作用。随着人力资源和社会保障事业的快速发展，基层劳动保障平台业已成为惠民、利民、便民服务的前沿阵地和敏锐“触角”，在促进就业、服务创业、保障民生、维护稳定等方面发挥着不可替代的作用。目前，通过对我市基层劳动保障平台进行了一次较为系统的调研，对劳动保障工作平台建设的现状、问题有了较为全面的了解，并据此提出了一些工作对策，以便更好的发挥基层平台的

2、作用。一、基层劳动社会保障平台基本情况为建立健全覆盖城乡的人力资源社会保障体系，XX市人社局坚持统筹规划、分步实施原则，按照统一名称和标识、统一管理体制、统一服务场所、统一工作制度和流程、统一工作内容、统一信息化管理“六统一”以及机构、人员、经forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcomplian

3、ce,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans9费、场地、制度、工作“六到位”的标准，扎实推进基层人力资源和社会保障平台建设。截至目前，XX市辖10个乡（镇）、4个街道办事处，179个村（社区），共计建立14个劳动保障事务所。其中除XX乡、XX乡和XX镇是借用场地办理劳动保障事务外，其余乡（镇）、街办均设有独立的劳动保障事务所。目前，全市14个劳动保障事务所共有工作人员298人，其中在编52人，公益性岗位246人，专职人员占总人

4、数的17.4%；汉族21人，占人员总数的7%；大专及以下学历占总人数的80%。为各站所配齐桌椅等基础办公设施外，共配备计算机117台，打印机40台，复印机6台以适应现代化办公需求。机构人员配置：原则上按每个社区（村）服务站一个人，乡镇街道服务所按每乡三人配置。乡镇、街道服务所人员全部纳入全额事业编制，财政统发工资，社区（村）服务站工作人员纳入公益性岗位管理，从就业资金和财政拨款中支付岗位补贴和社保补贴。二、基层劳动社会保障平台的作用1、基层劳动保障平台是信息的“集散地”。基层劳动保障平台作为基层组织落实党和政府民事政策的办事机构，充分利用其贴

5、近企业、贴近百姓的优势，成为政府、企业、群众宣传政策、发布信息、反馈信息的集散地。一方面向群众和企业宣传就业、社会保障等相关政策，收集、发布各类企业用工信息为群众所用，让群众更充分地择业和就业。另一方面把企业和百姓所需的信息反馈到市政府，为市政府制定政策提供第一手材料。2、基层劳动保障平台是百姓的“服forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(

6、C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans9务网”。基层劳动保障平台是劳动保障部门职能延伸到基层的服务主体。各基层劳动保障服务平台，对农村劳动力资源、外出务工、就地转移、职业技能、企业离退休人员、用人单位用工等情况进行了调查登记，摸清农村劳动力的家庭情况、就业、愿望、技能水平等信息，分别填制《求职登记表》《特殊、困难人员就业帮扶情况登记表》《劳务输出人员情况表》、《职

7、业介绍人员情况表》等各类基础台账，在各基层劳动保障服务平台设立“企业用工招聘中心”，开展了职业介绍、职业培训、技能鉴定的报名等服务。同时，还进村入、户送政策、送岗位、送技能，将《春风卡》《农民务工指导》招工信息、劳动保障政策宣传资料送到农村劳动者手中，为他们提供政策咨询和服务。3、基层劳动保障平台是息访的“调节器”。从近年来的信访问题看，涉及到就业、社保、工伤、劳动纠纷的矛盾所占比重较大，而这些信访问题主要是由于农村土地征迁、城市老城区危旧房改造、企业改革改制下岗、断保、利益分配和劳资纠纷发生后没有及时有效处理引发的。基层劳动保障平台与辖区内

8、用人单位和改革改制企业联系较为紧密，能运用就业和社会保障政策有效地调解用人单位在劳动用工、工资支付、参加社会保险等方面的问题，化解了纠纷和矛盾，起到了缓冲器和稳定器