关于修改《榆林市慈善协会章程》的报告

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1、关于修改《榆林市慈善协会章程》的报告各位领导、各位代表：       我受榆林市第三届会员代表大会筹备小组的委托，就修改榆林市慈善协会章程的有关情况，作如下说明。一、修改章程的必要性2003年7月26日第二届会员代表大会通过的《榆林市慈善协会章程》，是基本符合我市实际的好章程，它为推动我市慈善事业的健康发展，起到了重要的指导作用。党的十七大以来，党和政府对慈善事业提出了更高的要求，民政部门对民间社会团体管理工作也有新的规定。根据我市慈善工作的实际情况，为了适应现代慈善事业的发展，有必要对章程个别内容作必要

2、的修改、补充和调整。二、修改章程的依据这次修改章程主要是根据胡锦涛总书记在十七大的报告、在接见出席中华慈善大会代表时的讲话精神和《中国慈善事业发展指导纲要（2006—ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamature

3、one,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember32010年）》、民政部《促进慈善类民间组织发展的若干意见》、《榆林市民政局关于进一步加强民间组织管理工作的意见》、《榆林市民政局关于进一步规范社会团体登记管理工作有关问题的通知》等文件精神进行修改的。三、修改章程的基本情况1、关于总则的修改和补充。原章程总则有三条，现为四条。第二条本会的宗旨修改为“本会的宗旨是积极传播慈善文化，不断创新募捐方式，发扬人道主义精神，弘扬

4、中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。”新增加第三条本会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施，大力推动我市现代慈善事业的发展。第四条（原第三条）根据《社会团体登记管理条例》关于“所有社会团体必须由民政部门依法统一登记管理”的规定，修改为“本会业务主管单位和登记管理机关为榆林市民政局，接受市民政局的业务指导和监督管理”。2、业务范围有

5、两处修改一处完善。把组建志愿者队伍从公益援助中分出来，增加一款，即⑥发展志愿服务组织。组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，创新志愿服务方式，丰富志愿服务内容，促进志愿服务经常化、制度化和规范化。第八款修改为“举办符合本会宗旨的实体和非营利机构，并开展其相关的业务活动，筹措慈善资金。”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheret

6、otheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3第十款增加“推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校”的内容。3、理事会职权，去掉了“决定设立办事机构、分支机构和实体机构”一款，这是属于常务理事会的职权。4、关于常务理事会部分的修改只有一处，原章程规定“常务理事会每半年召开一次”，修改

7、为“常务理事会每年召开一至两次，如需要由会长决定可临时召开，也可采取通讯形式召开”。5、关于会长、副会长、秘书长的任职年龄和任期。根据《榆林市民政局关于进一步加强民间组织管理工作的意见》的要求，第二十二条修改为“会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁。如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报市民政局同意后，方可任职；会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分之二以上会员代表通过，报市民政局同意后任职。”6、资产管理、使用原则部分，第二十五条，增

8、加了“采取多种方式充实慈善基金，加强基金监管，实现保质增值”的表述。第二十七条增加了“从企业冠名基金中提取一定比例的工作经费”的内容。第三十条，根据民政部促进慈善类民间组织发展的若干意见，增加了人员培训，修改后为“ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadhe