2014岫云生态产业扶贫方案

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1、远山结亲·以购代捐创收山区农民·建设美丽新村苍溪县岫云村创新社会扶贫机制探索农村造血式产业扶贫新模式一、项目背景过去的一年，人人都在谈论中国梦；新的一年，梦想在激励着我们每个人不断前进。按照习总书记的阐述，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。实现中国梦的根本保障，则是坚持群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”，融入群众、惠泽群众、引领群众，使广大人民群众真正感受到党的关怀和温暖。根据2012年省委省政府出台的《2011-2020四川省农村扶贫开发纲要》：以科学发展为主题，以解决突出民

2、生问题为核心，以新农村建设为载体，以产业发展为支撑，实行扶贫开发与新农村建设相结合、扶贫开发与发展特色产业相结合、项目扶持与提高发展能力相结合、专项扶贫与强农惠农扶贫相结合、自身努力与争取支持相结合、政府主导与各界帮扶相结合。四川省扶贫移民局正是以此纲要作为农村扶贫工作新思路，不断取得新发展、新突破。按照四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室最新指示精神，重点是落实好“五个一”帮扶任务：一是开展一次实践教育，二是解决一批现实问题，三是培育一项支柱产业，四是建强一个战斗堡垒，五是结对帮扶一批特困户。2014年四川省《1号文件》明确指出，完善

3、扶贫攻坚机制，首要创新社会参与机制，发挥定点扶贫、东西扶贫协作、对口援藏的作用。鼓励企业、社会组织和个人参与扶贫攻坚；搭建信息平台，探索管理机制，规范社会扶贫，广泛开展“结对认亲、爱心帮扶”活动。苍溪县白驿镇岫云村，距离成都389公里，作为一个地处秦巴山脉、隶属ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincip

4、leofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember于国家级贫困县的边远山村，如四川绝大多数山区农村一样，资源匮乏，劳动力稀缺，基本上以留守老人、妇女、儿童为主，生产能力十分有限，除了青山绿水好空气，几乎看不到任何发展潜力。如何激发村民的主动性、创造性和积极性，如何推进美丽新村建设，如何强农惠农，实现造血式扶贫，对于整个苍溪县农村扶贫工作而言，已成为一个亟需要破题的代表性扶贫难题。二、项目主题：“远山结亲·以

5、购代捐”产业扶贫计划以岫云村为典型案例，在岫云村原有产业模式（远山结亲：以村两委为监管单位，以村合作社为运营推广单位，统一组织配送原生态农产品，一对一供应城市家庭）的基础上提档升级，打造全新的山区农村扶贫、创收山区村民模式：即以岫云村为据点，联合周边5到10个自然村，在县扶贫移民局的指导下，成立一个原生态产业扶贫发展联盟，在白驿镇设立统一配送的产品集散中心，与爱心企业结上产业扶贫对子，企业可以得到回报，农民可以自立创收，实现可持续造血式扶贫。既有效保护农村生态，传承农耕文化，达到家富、人和、村美，可谓切实推进美丽新村建设。具体而言，一个村的生产量

6、结亲（匹配）两到三家大型企业，既解决农村留守村民的养老创收问题，又解决城市居民的食品健康问题，同时改变以往爱心企业单方面捐赠，断奶即贫血，后续乏力的传统慈善模式，开创性地打造出一种全新的造血式扶贫模式，让企业、农民、政府多方受益。三、实施方案1、由省扶贫移民局、扶贫基金会牵头，寻找到有意向参与爱心结亲的企业，苍溪县岫云生态农产品专业合作社具体执行该项目。2、苍溪县岫云生态农产品合作社结合农户家庭劳动力情况、土地、山坡ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvest

7、ructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember可用耕地等实际情况，根据爱心企业和人士的需求组织生产。爱心企业支付的爱心认购款主要用作生产原料采购（仔猪、仔鸡、仔鸭等），生产及配送环节成本等。3、邀约省内主流媒体及中央媒体地方记者站，以县扶贫移民局的

8、名义召开新闻发布会，对项目启动现场宣传报道。4、邀请党媒及主流媒体到岫云村实地考察，深度解读“岫云式扶贫开发模式”。四、爱心企业（爱心人