《税务稽查工作规程》新旧对照表y - 副本

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1、《税务稽查工作规程》新旧对照表名称《税务稽查工作规程》原《税务稽查工作规程》比较文件号国税发[2009]157号国税发[1995]226号执行时间 2010年1月1日 1995年12月1日章数 8 7增加一章条数8060增加20条现条文原条文目的和依据1总则为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。1总则为了规范税务稽查工作,保证税收法律、法规的贯彻执行,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和

2、国税收征收管理法实施细则》(以下简称细则),制定本规程。基本相同22税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。税务稽查包括日常稽查、专项稽查、专案稽查等。取消税务稽查的基本任务、主体、职责2税务稽查的基本任务,是依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。  税务稽查由税务局稽查局依法实施。稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。33

3、税务稽查的基本任务是:依照国家税收法律、法规,查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税,保证税法的实施。增加稽查局的职责税务稽查的原则3税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。4税务稽查必须以事实为根据,以税收法律、法规、规章为准绳,依靠人民群众,加强与司法机关及其他有关部门的联系和配合。基本相同YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisY

4、ibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject25  税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。稽查局的纵向关系4稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。  上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。  各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。  新增税务稽查环节5稽查局查处税收违法案件

5、时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。  稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。56税务稽查工作应当按照确定稽查对象、实施稽查、审理、执行等程序分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行税收法律、法规。增加稽查局的机构保密规定6税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。  纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。.新增回避规定7税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避

6、情形的,应当要求其回避。稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。220稽查人员与被查对象有下列关系之一的,应当自行回避,被查对象也有权要求他们回避:(一)稽查人员与被查当事人有近亲属关系的;(二)稽查人员与被查对象有利害关系的;(三)稽查人员与被查对象有其他关系可能影响公正执法的;对被查对象认为应当回避的,稽查人员是否回避,由本级税务机关的局长审定。基本相同YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktraff

7、icalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject25工作纪律8税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为: (一)违反法定程序、超越权限行使职权;(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;(三)玩忽职守,不履行法定义务

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