31、上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)沪国资委评[2005]150号

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1、关于印发《上海市国有资产评估项目招投标操作意见（试行）》的通知 沪国资委评[2005]150号各出资监管单位、区县国资监管部门：根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003〕96号）和《上海市国有资产评估项目管理暂行规定》（沪国资委评[2004]279号）等文件精神，为进一步完善上海市国有资产大型评估项目监管机制，促

2、进各出资监管单位充分利用市场导向，深化国资评估项目管理，上海市国有资产监督管理委员会制定了《上海市国有资产评估项目招投标操作意见》，经主任办公会审议通过，现印发给你们，请各出资监管单位结合相关评估项目管理办法，认真贯彻执行。各出资监管单位、区县国资监管部门应在未列入“国资项目禁入名单”的范围内确定资产评估机构投标资格，对于率先达到财政部关于资产评估机构管理要求的，可适当放宽其他要求或予以优先考虑。各区县国资监管部门所辖及未纳入国资出资监管体系企业集团的国有资产评估项目招投标，可在不违背操作意见的原则下制定实施意见，并报市国资委备案。市国资委

3、评估处将配合纪检、监察部门对本意见实施过程进行监督。各有关单位如在工作中遇到问题请及时反映。附件：上海市国有资产评估项目招投标操作意见（试行）二〇〇五年四月四日YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategrasp

4、citytracktrafficresearchofobject附件：上海市国有资产评估项目招投标操作意见（试行）第一部分总则为完善本市国有资产评估项目监管方式，进一步规范国有资产评估管理，维护国有资产及评估行业的合法权益，上海市国有资产监督管理委员会（下称市国资委）制定本操作意见。上海市各类国有资产占有单位（下称占有单位）发生下列经济行为时进行的资产评估项目都应以招投标方式委托资产评估机构：（一）账面总资产1亿元以上的占有单位企业产权变动涉及的经济行为；（二）占有单位账面资产1亿元以上的非货币资产处置涉及的经济行为。占有单位上述经济行为所

5、对应资产评估项目应由市国资委出资监管或委托监管单位及有关部门（下称市属一级单位）担当招标人组织招标。本操作意见的实施过程中接受各级纪检、监察部门的监督。第二部分基本程序一、材料准备按照评估委托方拟定的进度要求，占有单位及时提供企业及资产简况（参照第三部分第一条的要求）。招标人在评估委托方的协助下公开资产评估项目相关信息并拟订招标书、招标公告等招标文件。评估委托方的界定以《上海市国有资产评估项目核准备案实施细则》中的规定为准。二、 招标申请评估委托方向市属一级单位提出招标申请。涉及重要招标项目的，由市属一级单位将招标申请表（附件1）、招标书、

6、招标公告及招标人告知承诺表（附件2）报市国资委。重要招标项目是指市属一级单位和其他未纳入市国资委监管范畴的市属企业集团的企业产权发生变动（含企业主体资产重组行为）的项目。三、项目审批市国资委负责对重要招标项目招标的审定批准；市属一级单位负责对其他项目招标的审定批准。市属一级单位批准非重要招标项目招标的同时，须将招标人告知承诺表书面反馈评估委托方，作为招标人的确权依据。招标人告知承诺中应包括但不限于如下内容：1、项目介绍。（包括项目特征及对评估行为的特殊要求，评估机构及评估人员资质资格数量的要求。）YibinCityCitytracktraf

7、ficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject2、确权承诺。（包括承诺执行招标人的权力、义务和法律责任，承诺接受市国资委的全过程监管。）3、服务承诺。（包括承诺所提供的资料真实、可信，承

8、诺所履行的程序公开、公平、公正。）四、招标公布资产评估招标项目批准后，由招标人公开发布招标公告，重要招标项目须同时在市国资委网站和上海资产评估网发布。招标公告中应明示包括但不限于