2011年农机“安全生产年”活动工作方案

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1、附件2011年农机“安全生产年”活动工作方案为贯彻《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发［2011］11号，以下简称《通知》）精神，深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），扎实推进农机“安全生产年”活动，制定本方案。一、总体思路深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点，按照《通知》精神要求，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣教

2、“三项行动”，切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，严格依法行政，排查事故隐患，创建平安农机，提高监管能力，以安全发展促进农业机械化科学发展。二、工作目标通过深入开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效遏制ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustad

3、heretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5；加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责任制落实，使农机事故得到遏制；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强（两遏制一增强）。通过加强农机安全生产“三项建设”，健全农机安全法制，完善农机监管体制，创新农机监理机制

4、，增加农机安全投入，推进农机安全监督管理工作规范化，提升农机安全监管水平。2011年农机安全监理“三率”水平提高5个百分点；创建全国“平安农机”示范县100个，全年安全生产形势保持平稳。   三、工作重点（一）深入开展农机安全生产执法行动切实履行好《农业机械安全监督管理条例》规定的各项法定职责，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各地执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和

5、责任追究情况，对已发生的农机事故按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则，对有关责任人进行责任追究；严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。   （二）深入开展农机安全生产治理行动继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，组织各地重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；检查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；检o

6、fwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5查拖拉机联合收割机的登记、年度检验

7、情况，驾驶证申领、换发、审验情况。加大力度，对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高登记率、检验率和驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动积极组织农机安全咨询日宣传活动，引导各地开展好安全生产月宣传活动，加强农机安全生产法律法规和安全常识的宣传，营造良好的农机安全生产氛围。加强农机监理人员的培训，组织开展农机安全知识竞赛，增强农机安全监理执法人员依法行政能力，提高农机手的安全意识和安全操作技能。号召各地做好“六个一”的宣传

8、活动，把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。（四）加强农机安全监管制度建设加快完善《农业机械安全监督管理条例》配套规章制度。贯彻落实修订的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等规章。组织开展《农业机械事故处理办法》培训和宣贯工作，指导各地做好农机事故应急管理。进一步研究修改《农机安全检验管理办法》。制定《