2012年上半年全市经济运行分析

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2012年上半年全市经济运行分析（2012年7月6日）今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家宏观调控政策，积极应对错综复杂形势，全市经济延续了一季度平稳增长的态势。但受需求不足、主要企业减产和全国经济增速放缓传导等多种因素影响，全市部分行业和企业生产经营困难的情况仍较突出，经济运行仍处在回落状态。上半年,全市GDP预计达到122亿元,同比增长7.5%，增速比一季度回落2.5个百分点。一、经济运行基本情况粮牧生产形势喜人，农业基础得到进一步巩固夏粮生产再获丰收，总产量实现九连增。在全市夏粮面积同比增加4035亩、单产提高33.3公斤的良好形势下，夏粮总产量一举突破29万吨，创九年来最高水平，同比增长8.6%。畜牧业生产发展良好，生猪存出栏数量及产量均呈现快速增长。其中，生猪存出栏分别较去年同期增长14.8%和115.4%。全市肉类总产量达到6.3万吨，同比增长46.1%。工业生产平稳增长，增速较前期继续回落上半年，全市规模以上工业预计实现增加值74.1亿元，同比增长11.6%，增幅较前五个月回落0.7个百分点，较一季度回落1.8个百分点，较去年同期回落14.6个百分点。其中，煤电能源行业预计实现增加值19.4亿元，同比下降14.5%，增幅较一季度回落14.7个百分点，较去年同期回落63.7个百分点；药贸食品行业预计实现增加值9.3亿元，同比增长13.9%，增幅较一季度加快12.1个百分点，较去年同期回落13.7个百分点；纺织行业loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 预计实现增加值值12.6亿元，同比增长36.2%，增幅较一季度回落5.7个百分点，较去年同期加快43.9个百分点；水泥建材行业预计实现增加值9.8亿元，同比增长24.1%，增幅较一季度加快2.9个百分点，较去年同期回落1.8个百分点；装备制造行业预计实现增加值7.6亿元，同比增长21.8%，增幅较一季度加快2.9个百分点，较去年同期回落5个百分点。房地产开发投资发展迅猛，项目投资发展低缓上半年，全市固定资产投资（不含农户）预计达到79.3亿元，同比增长5.9%，增幅较一季度回落15.2个百分点，较去年同期回落17.4个百分点。其中房地产开发投资发展迅猛，预计完成投资9.5亿元，同比增长73.9%，拉动固定资产投资增长5.4个百分点，成为固定资产投资保持平稳增长的主要动力；项目投资增长低缓，预计完成投资69.8亿元，仅增长0.5%，增幅较一季度回落23.1个百分点，较去年同期回落23.2个百分点。项目投资中的工业投资预计完成34.5亿元，同比下降22.9%。消费市场持续活跃，社会消费零售总额保持平稳快速增长上半年，全市社会消费品零售总额预计实现35.8亿元，同比增18%。城乡居民收入同步保持两位数增长上半年，全市城镇居民人均可支配收入预计实现8640元，同比增长15.9%。其中工资性收入6330元，同比增长17%；家庭经营收入1086元，同比增长37.3%。今年行政事业退休人员增加工资、行政事业单位人员补发工资和部分个体户经营收入增长较快是城镇居民人均可支配收入保持快速增长的主要因素。农民人均现金收入预计4611元，同比增长30%。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 其中工资性收入2347元，同比增长33.5%；家庭经营收入1784元，同比增长28%。农民收入的较快增长也主要是来自于工资与家庭经营的快速增长所致。二、需要关注的问题总的来看，在国内外复杂的经济环境下，全市经济能保持平稳增长态势实属不易。但我们所处的形势极为严峻，除了社会消费品零售额和城乡居民收入指标表现良好外，规模以上工业增加值和固定资产投资等主要经济指标增幅不仅回落幅度较大，并且均处于新乡各县（市）的下游位置。其主要原因如下:工业方面：煤电能源行业大企业逐月下降，严重拖累全市工业增长今年以来，受宏观经济下行，需求下降的大环境及其他个体因素影响，煤电行业生产呈现出逐月下降趋势。一季度，煤电累计增速分别为-3.7%和11.2%，4月份累计增速就到了-8%和-0.5%，5月份累计增速继续下降，为-16.9%和-1.7%，到6月份，也就是上半年煤电累计增速依然在下降，为-17.8%和-4.5%。上半年煤电合计的能源增速为-14.5%，并且因其比重较大为26.2%（同比下降7.4个百分点），不仅没有为全市工业作出贡献，而且还影响14.5个百分点，对全市工业增长造成了极大影响。具体煤电下降的个体原因如下：煤炭行业下降主要受××、×煤矿和×煤矿生产下降影响。占比最大的×矿从三月份开始因地下开采遇到水层，工作面不好，产量一直受到影响，上半年产煤242万吨，比去年减少63万吨。8月份以后企业预计开采形势会略有好转；××矿今年以来遇到煤矸含量过大的煤层，因煤质不好，价格低廉，产值大受影响。1-6月，完成loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 总产值9.1亿元，比去年同期减少1.3亿元。煤层中煤矸含量过大会持续影响企业一段时间；××煤矿有限公司计划煤指标少，企业生产受限，上半年基本处于半停产状态。上半年产煤仅5.5万吨，比去年同期减少17.9万吨，还不足去年同期的四分之一。今年受内外经济下行，煤炭需求下降，煤炭库存居高不下，煤价从5月份以来也一直在下跌，目前已有煤企在压产保价。基于这类情况，到下半年，就算一矿开采形势有所好转，也会因煤价低销售冷而削弱开采生产的积极性，因此下半年我市煤炭行业生产能否有较大的改观，还需密切关注。电力行业的下降主要受××和××生物两大电厂的影响。××发电有限公司因机组检修和上网电负荷率不足两大因素，生产下降。上半年完成产值11.7亿元，比去年同期减少1.3亿元。××生物发电有限公司主要因6月份原材料紧缺不够燃烧而被迫暂停一台机组运营，致使生产同比下降。新建企业少，停产企业多，影响工业经济的持续发展工业经济能否保持持续快速发展，一靠新建企业增添新的经济增长点，二靠老企业规模的扩张产能的放大。而我市上半年，仅增加一家规模以上工业企业，还是在5月份。因各种原因停产的企业就达14家之多。全市196家规模以上工业企业实际生产的只有182家，还不包括半停产的企业。企业数量增加的少，减少的多，并且现有企业规模扩张缓慢（今年工业投资一直处于下降态势），势必对全市工业的持续快速发展造成影响。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 工业大乡镇增速低缓，影响全市工业增长上半年，有规模以上工业企业的17个乡镇（办事处）中，总产值低于全市平均水平的就有9个，并且工业总量相对较大的××镇、××镇、××办事处××镇均呈现个位数增长，××镇、×镇、××办事处均呈现负增长。这些工业主要乡镇（办事处）的低速增长在一定程度制约了全市工业的快速增长。投资方面：施工项目少，项目规模小，致使项目投资增长低缓，进而制约全市投资的快速增长。上半年，全市在建设项目159个，同比减少23个。其中工业项目76个，同比减少22个。在建项目总规模为242.8亿元，同比下降15.5%。在建项目已累计完成了总规模的60%，还剩40%也就不足100亿，去年全年我们的投资基数是196亿元，若没有新的项目开工，这些在建项目就算到年底全部完工也难以实现正增长。近几年，随着××、××蓄能电站、××矿、××矿等一大批大项目陆续完工投产，并且投资基数的不断增大，而新的工业大项目又没有及时跟上，致使目前工业投资规模的萎缩和增速的明显减缓，造成固定资产投资快速增长的难度在不断加大。三、下步工作的建议当前国内外环境仍然十分复杂，同时在复杂的形势下，各地都在积极调结构，抢占今后经济发展的制高点，抢抓竞争的主动权。我市loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 面临更为严峻的区域竞争压力。虽然中央发出了稳增长的政策信号，但我们不能寄希望于国家宏观调控出台大规模刺激政策，更不能寄希望于市场需求在短期内根本缓解。对经济周期调整和发展方式转型的长期性、艰巨性要有充分的认识。必须针对当前经济运行出现的新情况，以上项目、稳增长为目标，强化经济运行调节，努力遏制经济回落势头，保持我市经济持续的快速发展。一是加强扶持引导，稳定经济发展。密切监测经济运行态势，关注苗头性、倾向性问题，及时化解各类负面影响。加强重点行业和重点企业的分类指导，协调解决各类矛盾与问题。加强对国家宏观政策的跟踪衔接，积极争取国家政策支持，最大限度地满足企业和项目对土地和信贷的需求。二是加大招商引资和项目建设，增强经济发展动力。瞄准国家适度扩大内需、加快项目审批的时机，重点谋划一批工业大项目，使其进入国家鼓励、支持的序列。重点围绕产业集聚区，优化投资环境，制定优惠吸引政策，招引外地大企业和大项目的入驻。加快发展高新技术产业和战略性新兴产业，加快传统优势产业改造升级，构筑有竞争力的新的产业格局。三是进一步提高乡镇（办事处）发展经济和经济成果反应的能力，动力推动乡镇（办事处）经济快速发展，为全市经济持续快速发展作出正面贡献。四是加强季度目标督导，最大限度调动全市干部干事创业的积极性和创造性。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5