佛山市地震应急预案

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1、佛山市地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1省抗震救灾指挥部2.2省指挥部办公室2.3地方抗震救灾指挥机构2.4专家组3运行机制3.1监测预报3.1.1监测报告3.1.2预测预报3.1.3预防行动3.2应急处置3.2.1信息报告3.2.2先期处置3.2.3震区监测3.2.4响应启动3.2.5现场处置3.2.6社会动员3.2.7区域合作3.2.8应急终止3.3恢复重建3.3.1制定规划3.3.2调查评估3.3.3征用补偿3.3.4灾害保险3.4信息发布4应急保

2、障4.1队伍保障4.2资金保障4.3物资保障4.4避护场所保障4.5基础设施保障4.6平台保障5监督管理5.1预案演练5.2宣教培训5.3责任与奖惩6附则7附件地震灾害分级标准7.1特别重大地震灾害（Ⅰ级）7.2重大地震灾害（Ⅱ级）7.3较大地震灾害（Ⅲ级）7.4一般地震灾害（Ⅳ级）1总则1.1编制目的依法、科学、统一，有力、有序、有效实施地震灾害应急救援，最大限度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序，为建设平安佛山提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防

3、震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省防震减灾条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省地震应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的地震灾害（含火山灾害，下同），以及相邻市（区）发生、对我市造成重大影响的地震灾害应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少损失。坚持把保障公众生命安全作为地震灾害应急处置工作的首要任务，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（2）分工合作，协同应对。各级人民政府及有关单位按照职

4、责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动，充分发挥人民解放军、武警部队和公安消防部队在地震灾害应急处置中的作用，建立广泛的社会动员机制。（3）快速反应，科学处置。坚持“快速、高效”的原则，科学决策，依靠先进装备和先进技术手段，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高地震灾害的科学处置水平。2组织体系2.1市抗震救灾指挥部发生较大以上地震灾害，根据抗震救灾的实际需要，经市人民政府批准，立即成立市抗震救灾指挥部（以下简称市指挥部），统一领导、指挥和协调全市抗震救灾工作。其中，发生特别重大、重大地震灾害，市指挥部在省

5、抗震救灾指挥部（以下简称省指挥部）统一领导下，协助配合开展全市抗震救灾工作。总指挥：常务副市长。常务副总指挥：分管副市长。副总指挥：军分区副司令员，市人民政府分管副秘书长，市地震局局长。成员：各区人民政府，市应急办，市委宣传部、市委台办，市发展改革局、经济和信息化局、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、国土规划局、环境保护局、住建管理局、交通运输局、水务局、农业局、卫生计生局、审计局、外事侨务局、工商局、质监局、安全监管局、食品药品监管局、旅游局，市金融局，市地震局、市人防

6、办，团市委，市国税局、市地税局、市气象局、佛山海事局、佛山银监分局、佛山供电局，佛山军分区、武警佛山支队，市红十字会，佛山日报社、佛山电视台、佛山电台、中国电信佛山分公司、中国人民财产保险股份有限公司佛山分公司等单位分管负责人。各成员单位根据应急响应级别，按照市指挥部的统一部署和各自职责，共同做好地震灾害应急处置工作。（1）各区人民政府：负责本级政府的地震应急预案制定及各项应急准备，指导城市防震减灾规划编制审定等；执行国务院、省、市政府关于抗震救灾的各项指令，部署、组织指导本级有关部门和街道办事处、镇人民政府开展

7、抗震救灾、灾后恢复重建工作。（2）市应急办：负责统一协调应急工作，协调相关部门和单位做好事后评估以及善后处理工作。（3）市委宣传部、佛山日报社、佛山电视台、佛山电台：负责抗震救灾的新闻发布及宣传报道工作，引导社会舆论；做好抗震救灾法规、政策及防震减灾科普知识的宣传。（4）市委台办：负责协调、督促、指导台湾地区居民及法人在我市遭遇地震灾害的处理工作。（5）市发展改革局：负责组织粮、油的应急供应和储备管理及食盐的调拨计划管理；防震减灾项目立项及纳入规划。（6）市经济和信息化局：负责组织、协调有关单位做好应急救援物资的

8、储备、调拨和紧急供应；协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。负责组织、协调基础电信运营企业尽快恢复受损毁的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。（7）市教育局：负责组织托幼机构及学校（不含技校，下同）校舍和附属设施安全的地震隐患排查工作；地震灾害发生时在校师生安全管理和组织疏散；妥善解决灾区学生就学问题；开展学生防震减灾应急知识宣传教育工作。（8）市科技局：负责组织科