法制办2018年上半年工作总结及下步工作计划

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1、法制办2018年上半年工作总结及下步工作计划一、主要工作完成情况一是制定工作方案。印制了《xx区2018年法治政府建设工作要点》二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动，制定《皇姑区2018年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核，编制了我区2018年涉企行政执法检查计划，共涉及了3个部门（安全生产领域除外）、146家检查对象和26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作，办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。三是规范自由裁量权。推动各执法部门进一步完善规

2、范自由裁量权相关制度及裁量基准，并公示。同时，制定了《案例指导制度》，杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定；实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。上半年，接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件，其中一审21件，二审8件。共受理行政复议10件，已审结7件。作为被申请人在市政府被行政复议2件，1件申请人撤回申请，1件正在审理中。全程参与区环卫市场化工作，法制办公职律师全程提供法律帮助，参与研究具体工作，并

3、对政府部门出具的法律文书进行审核，防止产生法律风险。建立了全区的涉法涉诉工作群，确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作，畅通了法制工作路径。二、存在问题一是部分执法部门程序意识不强，行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整，证据证明力单薄的问题。二是行政诉讼案件有增多的趋势，部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够，法律顾问制度落实不到位；行政复议答复工作有待提升。三是法制机构审核力量薄弱，专职人员严重不足。三、下步工作计划一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设，推进行政执法监督常态化、长

4、效化机制建设。拟聘请社会“监督员”，扩大由社会各层次人员参加的执法监督队伍。二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定，从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查，发现有违法或者不当的，提出审查意见和处理意见。三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。四是深化行政复议工作。强化对行政复议后续工作的监督，重点对被撤销、变更和确认违法的行政复议决定的履行情况开展重点督查。完善行政复议微信受理平台，方便群众申请复议。