1、关于铁岭市城市社区卫生服务机构设

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1、铁岭市人民政府办公室文件铁政办发〔2007〕27号铁岭市人民政府办公室关于转发市卫生局铁岭市城市社区卫生服务机构设置规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将市卫生局《铁岭市城市社区卫生服务机构设置规划（2006—2010年）》转发给你们，请认真贯彻执行。二○○七年三月二十八日maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4

2、)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus铁岭市城市社区卫生服务机构设置规划 （2006—2010年）为全面贯彻落实国家、省有关大力发展社区卫生服务的方针政策，加快推进我市社区卫生服务体系的建设步伐，有效地缓解城市居民看病难、看病贵问题，为广大城市居民提供方便、快捷、质优、价廉的医疗卫生服务，逐步形成布局合理、建设规范、功能齐全、规模适度、运转有序、服务周到的社区卫生服务体系和服务网络，结合我市实际，制定本规划。本规划中所称城市是指市、县（市

3、）区两级政府所在地的城区。一、基本概况（一）一般情况铁岭市辖铁岭县、开原市、昌图县、西丰县、调兵山市、银州区、清河区、铁岭经济开发区、凡河新城区。其中，设街道办事处13个，居民委员会563个，社区161个。全市人口302万人，其中城区人口约〖BF〗103.2〖BFQ〗万人。铁岭市市区含银州区、清河区、凡河新城区。（二）全市城区卫生资源铁岭市城区内有各级各类医疗卫生机构1377家。其中，三级医疗机构3家，二级医疗机构14家，一级医疗机构28家，门诊部20家，个体诊所等医疗机构1313家。（三）全市居民健康状况maintenancemeasures,thereisabigsec

4、urityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus2005年统计，全市人口出生率〖BF〗9.17‰，死亡率6.13‰，孕产妇死亡率19.73/10万，婴儿死亡率9.87‰，传染病发病率152.73/10〖BFQ〗万。2005年构成病人住院居前三位的疾病是：损

5、伤和中毒、循环系统疾病、消化系统疾病。2005年全市住院病人死亡原因构成居前三位的疾病是：循环系统疾病、肿瘤、损伤和中毒。（四）存在问题1.医疗机构布局不尽合理。目前医疗机构的设置尚未完全纳入经济发展和城市建设规划。市区内的医疗机构主要集中在老城区，功能得不到充分发挥。随着城区面积的不断扩大，新建居民区医疗机构相对较少，布局不尽合理。2.现有的医疗服务模式不能满足居民日益增长的医疗卫生服务需求。随着经济的不断发展，我市将进入人口老龄化阶段，慢性非传染性疾病也将成为影响居民身体健康的主要原因。因此，更加需要提供集预防、保健、健康指导、医疗、康复为一体的多元化医疗卫生保健服务，提供方

6、便、快捷、实用、经济的预防和健康指导。3.现有卫生资源利用不够充分。近年来，我市二级以下医疗机构业务量严重不足，资源得不到充分利用。这些机构只有改变原有单一的医疗服务模式，才能适应新的医学模式转变和医疗市场变化。开展社区卫生服务，为这些机构提供了新的发展空间。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincityb

7、uslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus4.慢性非传染性疾病的早期干预工作亟待加强。从病人死亡原因看，心、脑血管、慢性呼吸道、消化道、内分泌等疾病已经成为影响居民健康的主要原因，这更需要早期干预来减缓疾病的发生，减轻疾病的严重程度，提高居民的健康水平和生活质量。二、指导思想、基本原则和规划目标与建设标准（一）指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以健